摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第1章 引论 | 第8-16页 |
1.1 选题意义 | 第8-10页 |
1.2 研究对象与法律关系 | 第10-13页 |
1.2.1 面向社会公众的公开 | 第10页 |
1.2.2 行政复议决定书的公开 | 第10-12页 |
1.2.3 公开行政复议决定书涉及的法律关系 | 第12-13页 |
1.3 研究方法 | 第13-14页 |
1.3.1 文献研究法 | 第13-14页 |
1.3.2 案例分析方法 | 第14页 |
1.3.3 比较的方法 | 第14页 |
1.4 论文结构 | 第14-16页 |
第2章 公开行政复议决定书的理论基础 | 第16-26页 |
2.1 案卷查阅制度的困境 | 第16-18页 |
2.1.1 案卷查阅制度对查阅主体的限制 | 第16页 |
2.1.2 案卷查阅制度对查阅内容的限制 | 第16-18页 |
2.2 政府信息公开制度 | 第18-24页 |
2.2.1 政府信息的界定 | 第19-20页 |
2.2.2 行政复议决定书属于政府信息 | 第20-21页 |
2.2.3 引入政府信息公开制度的可能障碍 | 第21-22页 |
2.2.4 主动公开行政复议决定书 | 第22-24页 |
2.3 小结 | 第24-26页 |
第3章 公开行政复议决定书的现实挑战 | 第26-38页 |
3.1 公开行政复议决定书的实际情况 | 第26-30页 |
3.1.1 公布手段各地各异 | 第26-27页 |
3.1.2 公开案件类型有限 | 第27-29页 |
3.1.3 公开内容较为统一 | 第29-30页 |
3.2 参与主体的顾忌 | 第30-34页 |
3.2.1 自然人担心曝光个人隐私 | 第30-31页 |
3.2.2 企业泛滥的“商业秘密” | 第31-33页 |
3.2.3 行政复议机关担心影响绩效考核 | 第33-34页 |
3.3 救济制度的缺位 | 第34-36页 |
3.3.1 发现行政复议决定书错误机制的作用有限 | 第34-35页 |
3.3.2 补救行政复议决定书错漏的制度缺位 | 第35-36页 |
3.3.3 弥补行政复议当事人损失的手段不足 | 第36页 |
3.4 小结 | 第36-38页 |
第4章 公开行政复议决定书的制度回应(I):实体性设计 | 第38-44页 |
4.1 公开范围 | 第38-39页 |
4.2 公开内容 | 第39-43页 |
4.2.1 删除个人隐私保留非隐私性个人信息 | 第39-41页 |
4.2.2 结合执法实践公开一般商业信息 | 第41-43页 |
4.3 小结 | 第43-44页 |
第5章 公开行政复议决定书的制度回应(II):程序性设计 | 第44-51页 |
5.1 增加告知、异议、申诉、撤回程序 | 第44-47页 |
5.1.1 行政复议机关告知公开的正当性 | 第44-45页 |
5.1.2 行政复议申请人、第三人书面意见的必要性 | 第45页 |
5.1.3 行政复议申请人、第三人提出申诉的可行性 | 第45-46页 |
5.1.4 行政复议机关撤回程序的现实性 | 第46-47页 |
5.2 行政复议决定书内容瑕疵的补正 | 第47-48页 |
5.3 行政复议决定书实质错误的处理 | 第48-50页 |
5.4 小结 | 第50-51页 |
第6章 结语 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-58页 |
附录A 参考法律、法规、规章及其他规范性文件列表 | 第58-62页 |
个人简历、在校期间发表的学士论文与研究成果 | 第62页 |