审判工作去行政化问题研究--以横琴新区人民法院为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一 审判工作行政化的表现、危害及成因 | 第10-19页 |
| （一）我国审判工作行政化的表现 | 第10-13页 |
| 1.审判工作行政化的外部表现 | 第10-11页 |
| 2.审判工作行政化的内部表现 | 第11-13页 |
| 3.上下级法院之间关系的行政化 | 第13页 |
| （二）我国审判工作行政化的危害 | 第13-16页 |
| 1.打破权力体系的平衡性，消弱司法职能 | 第13-14页 |
| 2.破坏国家法制，影响司法的统一 | 第14页 |
| 3.滋生司法腐败，影响司法公正 | 第14-15页 |
| 4.侵害公民权利，侵蚀公众的法律信仰 | 第15-16页 |
| （三）我国审判工作行政化的成因 | 第16-19页 |
| 1.苏联司法制度对我国的影响 | 第16页 |
| 2.我国传统法律文化方面的影响 | 第16-17页 |
| 3.建国初期国内国际环境的影响 | 第17页 |
| 4.司法体制改革的滞后性 | 第17-19页 |
| 二 审判工作去行政化的必要性 | 第19-24页 |
| （一）司法权与行政权是两种不同属性的权力 | 第19-20页 |
| 1.司法权与行政权的性质不同 | 第19-20页 |
| 2.司法权与行政权的特点不同 | 第20页 |
| （二）发展社会主义市场经济的必然要求 | 第20-22页 |
| 1.计划经济条件下的法院定位 | 第20-21页 |
| 2.市场经济推动法院地位的转变 | 第21-22页 |
| （三）建设法治国家的应有之义 | 第22-24页 |
| 1.执政党在治国理政观念上的转变 | 第22-23页 |
| 2.权力制衡是法治国家的必然要求 | 第23-24页 |
| 三 横琴法院去行政化改革的尝试 | 第24-35页 |
| （一）横琴法院产生的背景 | 第24-25页 |
| 1.以横琴新区的设立为依托 | 第24页 |
| 2.司法体制改革试点的组成部分 | 第24-25页 |
| （二）横琴法院的创新模式 | 第25-30页 |
| 1.在机构设置方面的创新 | 第25-26页 |
| 2.在人员管理方面的创新 | 第26-28页 |
| 3.在审判权运行模式上的创新 | 第28-30页 |
| （三）对横琴法院去行政化改革的分析 | 第30-35页 |
| 1.对机构设置方面的分析 | 第30-31页 |
| 2.对人员管理方面的分析 | 第31-32页 |
| 3.对审判权运行方面的分析 | 第32-35页 |
| 四 对审判工作去行政化的一些建议 | 第35-41页 |
| （一）增进社会成员的法治观念 | 第35-36页 |
| 1.党员干部要带头守法、敬畏法律 | 第35-36页 |
| 2.积极推进公众法治意识的提升 | 第36页 |
| （二）推进司法体制的改革和完善 | 第36-39页 |
| 1.推进人事任免权和经费制度的改革 | 第36-37页 |
| 2.推进法院内部体制的改革 | 第37-38页 |
| 3.推进法官薪水和身份保障的改革 | 第38-39页 |
| （三）组建高素质的司法队伍 | 第39-41页 |
| 1.加强司法人员的思想建设，提升职业道德 | 第39页 |
| 2.推进司法队伍的专业化、职业化 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
