摘要 | 第2-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
导论 | 第11-28页 |
一、研究背景 | 第12-16页 |
二、理论进路:基于行政法学的立场 | 第16-17页 |
三、研究综述 | 第17-23页 |
四、主要框架 | 第23-25页 |
五、研究思路、方法与创新点 | 第25-28页 |
第一章 政府购买公共服务的法理基础 | 第28-57页 |
第一节 政府购买公共服务的基本内涵 | 第28-45页 |
一、政府购买公共服务的概念 | 第28-36页 |
二、政府购买公共服务的主要方式 | 第36-41页 |
三、与相关概念的区别 | 第41-45页 |
第二节 政府购买公共服务的法律性质 | 第45-53页 |
一、学界争议 | 第45-48页 |
二、本文的观点:“二阶段定性”论 | 第48-53页 |
第三节 政府购买公共服务的法理基础 | 第53-57页 |
一、政府购买公共服务的宪法依据 | 第53-54页 |
二、政府购买公共服务的行政法理论基础 | 第54-57页 |
第二章 政府购买公共服务的现状与问题 | 第57-80页 |
第一节 政府购买公共服务的现状考察 | 第57-67页 |
一、国外政府购买公共服务中的实践与经验 | 第57-62页 |
二、我国政府购买公共服务的概况——以上海为例 | 第62-67页 |
第二节 我国政府购买公共服务中存在的问题及原因分析 | 第67-76页 |
一、政府购买公共服务中存在的问题 | 第68-70页 |
二、政府购买公共服务存在问题的原因分析 | 第70-76页 |
第三节 政府购买公共服务行政法治化构建 | 第76-80页 |
一、政府购买公共服务行政法治化的必要性 | 第77-78页 |
二、规制政府购买公共服务的方式选择 | 第78-80页 |
第三章 政府购买公共服务的理念与原则 | 第80-90页 |
第一节 政府购买公共服务的理念 | 第80-84页 |
一、以人为本的理念 | 第80-82页 |
二、服务行政的理念 | 第82-84页 |
第二节 政府购买公共服务应当遵循的原则 | 第84-90页 |
一、公开性原则 | 第84-85页 |
二、公平公正原则 | 第85-86页 |
三、竞争与效率原则 | 第86-87页 |
四、协力原则 | 第87-88页 |
五、诚信原则 | 第88-90页 |
第四章 政府购买公共服务的实体法规制 | 第90-117页 |
第一节 政府购买公共服务中行政法权利义务配置 | 第90-97页 |
一、权利义务配置的机理 | 第90-91页 |
二、购买主体的权利义务配置 | 第91-94页 |
三、承接主体及受益人的权利义务配置 | 第94-97页 |
第二节 政府购买公共服务的边界及范围确定 | 第97-105页 |
一、影响政府购买公共服务边界及范围的因素 | 第97-102页 |
二、政府购买公共服务的边界及范围 | 第102-105页 |
第三节 政府购买公共服务的行政手段 | 第105-117页 |
一、传统强制行政手段:检讨和完善 | 第105-109页 |
二、非强制性行政手段 | 第109-117页 |
第五章 政府购买公共服务的程序法规制 | 第117-131页 |
第一节 政府购买公共服务程序规制的必要性 | 第117-122页 |
一、政府购买公共服务程序规制的自身价值 | 第118-119页 |
二、政府购买公共服务程序规制的外在功能 | 第119-122页 |
第二节 国外经验之借鉴 | 第122-125页 |
一、美国政府购买服务程序制度 | 第122-123页 |
二、德国政府购买服务程序制度 | 第123-125页 |
第三节 政府购买公共服务程序制度的构建 | 第125-131页 |
一、建立健全政府购买公共服务的法定流程 | 第125-127页 |
二、政府购买公共服务几种重要程序制度 | 第127-131页 |
第六章 政府购买公共服务的监管及争议解决机制 | 第131-165页 |
第一节 政府购买公共服务监管制度的完善 | 第131-146页 |
一、政府购买公共服务监管的必要性分析 | 第132-136页 |
二、政府购买公共服务监管机构的检讨与完善 | 第136-141页 |
三、政府购买公共服务监管措施的完善 | 第141-146页 |
第二节 政府购买公共服务的争议解决机制 | 第146-165页 |
一、政府购买公共服务的争议类型分析 | 第146-148页 |
二、政府购买公共服务争议的司法救济 | 第148-159页 |
三、政府购买公共服务的司法外救济 | 第159-165页 |
结语:行政法治视野下的政府购买公共服务制度构建 | 第165-169页 |
参考文献 | 第169-183页 |
攻读博士期间发表的学术论文与研究成果 | 第183-184页 |
致谢 | 第184-185页 |