| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1、研究的背景 | 第9页 |
| 2、研究的意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第10-12页 |
| 1、国外研究文献综述 | 第10-11页 |
| 2、国内研究文献综述 | 第11-12页 |
| (三) 研究框架与主要内容 | 第12页 |
| (四) 研究方法 | 第12-13页 |
| 1、文献研究法 | 第12页 |
| 2、实例研究法 | 第12页 |
| 3、比较研究法 | 第12-13页 |
| (五) 研究的创新点与不足 | 第13-14页 |
| 1、研究的创新点 | 第13页 |
| 2、研究的不足 | 第13-14页 |
| 二、相关概念及研究理论基础 | 第14-16页 |
| (一) 相关概念界定 | 第14-15页 |
| 1、科协组织 | 第14页 |
| 2、政府职能转移 | 第14-15页 |
| (二) 研究理论基础 | 第15-16页 |
| 1、公共物品理论 | 第15页 |
| 2、新公共服务理论 | 第15-16页 |
| 三、科协组织承接政府职能转移的必要性与可行性 | 第16-22页 |
| (一) 政府职能转移的必要性 | 第16-17页 |
| 1、经济社会发展的必然要求 | 第16页 |
| 2、构建服务型政府的必然要求 | 第16-17页 |
| 3、满足公众公共服务的必然要求 | 第17页 |
| (二) 科协组织承接政府职能转移的必要性 | 第17-19页 |
| 1、科协组织是承接政府职能转移的重要力量 | 第17-18页 |
| 2、承接政府职能转移是科协事业的重要方面 | 第18页 |
| 3、科协组织承接政府职能转移是国家政策的部署 | 第18-19页 |
| (三) 科协组织承接政府职能的可行性 | 第19-22页 |
| 1、政府职能向科协组织转移的现有格局 | 第19页 |
| 2、政府职能向科协组织转移的相关原则 | 第19-20页 |
| 3、政府职能向科协组织转移的主要内容 | 第20-22页 |
| 四、济宁市科协组织承接政府职能转移的现状分析 | 第22-32页 |
| (一) 济宁市科协组织承接政府职能转移的现状 | 第22-24页 |
| 1、济宁市科协组织的发展现状 | 第22页 |
| 2、济宁市科协组织承接政府职能转移的现状 | 第22-24页 |
| (二) 济宁市科协组织承接政府职能转移的内容及模式 | 第24-28页 |
| 1、济宁市科协组织承接政府职能转移的内容 | 第24-27页 |
| 2、济宁市科协组织承接政府职能转移的模式 | 第27-28页 |
| (三) 济宁市科协组织承接政府职能转移中的问题及原因分析 | 第28-32页 |
| 1、承接行为制度不健全,政府管理运行不畅 | 第28-29页 |
| 2、承接工作被动,组织能动性无法发挥 | 第29-31页 |
| 3、承接缺少竞争,服务质量不高 | 第31-32页 |
| 五、国外社会组织承接政府职能转移的实践、经验及启示 | 第32-36页 |
| (一) 国外社会组织承接政府职能转移的实践 | 第32页 |
| (二) 国外社会组织承接政府职能转移的经验 | 第32-34页 |
| 1、重视政府与社会组织的合作 | 第32-33页 |
| 2、强调政府的继续责任 | 第33页 |
| 3、社会组织参与公共政策制定 | 第33页 |
| 4、强化社会组织能力建设 | 第33页 |
| 5、建立第三方机构评估约束机制 | 第33-34页 |
| 6、加大政府资助 | 第34页 |
| (三) 国外社会组织承接政府职能转移的启示 | 第34-36页 |
| 1、科协组织承接政府职能转移是社会发展的必然 | 第34页 |
| 2、科协组织承接政府职能转移的关键和基础是增强自身能力 | 第34页 |
| 3、我国科协组织已经开始具备继续承接政府职能转移的能力 | 第34-36页 |
| 六、完善科协组织承接政府职能转移的对策 | 第36-40页 |
| (一) 转变政府部门的认识 | 第36页 |
| 1、转变行政认识 | 第36页 |
| 2、转变主体认识 | 第36页 |
| 3、转变放任认识 | 第36页 |
| (二) 完善法律法规制度 | 第36-37页 |
| 1、制定相关法律法规 | 第36-37页 |
| 2、明确政府法律责任 | 第37页 |
| 3、完善评估监管制度 | 第37页 |
| (三) 提升科协组织的自身能力 | 第37-38页 |
| 1、提升科协组织的公信力,增强公众认可度 | 第37-38页 |
| 2、加强科协组织队伍建设,提升服务质量 | 第38页 |
| 3、拓宽融资渠道,保障资金支持 | 第38页 |
| (四) 规范科协组织的监督管理 | 第38-39页 |
| 1、建立优胜劣汰的评估、激励和退出机制 | 第38页 |
| 2、完善监督管理体制 | 第38-39页 |
| 3、不断创新监管方式 | 第39页 |
| (五) 强化政府的继续责任 | 第39-40页 |
| 七、结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
