| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| （一）问题的提出 | 第10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （一）国外的研究现状 | 第11-12页 |
| （二）国内的研究现状 | 第12-13页 |
| （三）文献评述 | 第13页 |
| 三、相关概念的界定 | 第13-14页 |
| （一）垃圾和生活垃圾 | 第13页 |
| （二）生活垃圾的分类 | 第13-14页 |
| 四、研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| （一）研究内容 | 第14页 |
| （二）研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 城市垃圾管理研究的理论视角 | 第15-26页 |
| 第一节 生态城市管理管理理论 | 第15-16页 |
| 一、生态城市管理思想发展历程 | 第15页 |
| 二、生态城市管理概念 | 第15页 |
| 三、生态城市管理内涵 | 第15-16页 |
| 第二节 新城市主义管理理论 | 第16-20页 |
| 一、新城市主义运动理论框架 | 第16页 |
| 二、新城市主义运动发展阶段 | 第16-17页 |
| 三、新城市主义运动实践发展 | 第17-18页 |
| 四、新城市主义理论发展特征 | 第18-20页 |
| 第三节 整体性治理理论 | 第20-23页 |
| 一、整体性治理的组织基础 | 第20-21页 |
| 二、整体性治理理论的意义 | 第21-22页 |
| 三、整体性治理理论的核心特征 | 第22-23页 |
| 第四节 公共服务理论 | 第23-26页 |
| 一、理论概述 | 第23-24页 |
| 二、理论内容 | 第24-26页 |
| 第二章 广州市垃圾管理的现状 | 第26-34页 |
| 第一节 广州市垃圾管理组织结构 | 第26-27页 |
| 一、广州市垃圾管理组织结构 | 第26页 |
| 二、专职机构负责 | 第26-27页 |
| 第二节 广州市垃圾处理现状 | 第27-28页 |
| 第三节 广州市垃圾管理重点建设工程与效益分析 | 第28-34页 |
| 一、重点建设工程 | 第28-32页 |
| 二、垃圾处理资金投入 | 第32-33页 |
| 三、垃圾管理模式 | 第33-34页 |
| 第三章 广州市垃圾管理存在的问题 | 第34-40页 |
| 第一节 垃圾管理体制混乱 | 第35-36页 |
| 一、多头领导的模式 | 第36页 |
| 二、相关部门职责分不不清楚 | 第36页 |
| 第二节 垃圾场爆棚，垃圾处理缺乏相应的配套 | 第36-38页 |
| 一、垃圾填埋厂爆棚及环境污染问题严重 | 第36-37页 |
| 二、垃圾处理终端设施落后 | 第37-38页 |
| 第三节 垃圾分类成效不显著 | 第38页 |
| 第四节 垃圾分类产业化和市场化程度不高 | 第38-39页 |
| 第五节 政府监管不严 | 第39-40页 |
| 第四章 广州市垃圾管理存在问题原因分析 | 第40-46页 |
| 第一节 以政府为中心，单一治理力不从心 | 第40-41页 |
| 一、垃圾分类回收的基础设施不完善，投入资金少 | 第40页 |
| 二、城市垃圾收费制度推行不易，效率低下 | 第40-41页 |
| 三、城市生活垃圾分类回收的技术水平不高 | 第41页 |
| 四、垃圾处理的“外包”模式效率低 | 第41页 |
| 第二节 垃圾分类回收管理体系不完善 | 第41-44页 |
| 一、垃圾管理部门职责不明，缺乏垃圾的全过程管理 | 第42页 |
| 二、从业人员素质不高 | 第42-43页 |
| 三、垃圾分类处理经费不足 | 第43页 |
| 四、垃圾分类回收管理的法律法规不完善 | 第43-44页 |
| 第三节 公众参与垃圾分类的行动积极性不高，意识观念淡薄 | 第44-46页 |
| 一、城市垃圾分类没有一个统一的标准 | 第44页 |
| 二、垃圾分类回收的宣传不到位 | 第44页 |
| 三、公众参与度不热情 | 第44-46页 |
| 第五章 完善广州市垃圾管理的对策及建议 | 第46-55页 |
| 第一节 增强政府的监管力度 | 第46-50页 |
| 一、加大对垃圾基础设施的资金投入 | 第46-47页 |
| 二、拓宽资金来源渠道，全面落实垃圾收费制度 | 第47页 |
| 三、引入市场机制，鼓励多方积极参与垃圾分类回收 | 第47-48页 |
| 四、多方面提高垃圾回收利用技术 | 第48页 |
| 五、制订有效的奖惩措施和补偿机制 | 第48-49页 |
| 六、建立顺畅的公众参与机制，提高行政决策的效率和水平 | 第49-50页 |
| 第二节 完善垃圾分类回收管理体系 | 第50-53页 |
| 一、建立垃圾分类机构，健全垃圾分类体系 | 第50-51页 |
| 二、提高从业人员的执业规范 | 第51-52页 |
| 三、健全垃圾分类回收管理的法规体系 | 第52页 |
| 四、对垃圾进行分类投放，逐步实现循环利用 | 第52-53页 |
| 第三节 强化公众参与垃圾分类回收意识 | 第53-55页 |
| 一、加大宣传力度，唤醒公众垃圾分类回收的意识 | 第53-54页 |
| 二、鼓励公众通过多种方式参与垃圾回收管理 | 第54-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |