贵州省政府性投资管理研究
摘要 | 第1-6页 |
SUMMARY | 第6-8页 |
1 概述 | 第8-14页 |
·选题背景与目的意义 | 第8-9页 |
·选题背景 | 第8页 |
·目的和意义 | 第8-9页 |
·国内外研究的历史和现状 | 第9-12页 |
·西方研究的历史回顾 | 第9-10页 |
·国外研究现状 | 第10-11页 |
·国内研究成果 | 第11-12页 |
·研究方法与技术路线 | 第12-14页 |
·研究方法 | 第12-13页 |
·技术路线 | 第13-14页 |
2 政府投资管理及相关理论 | 第14-27页 |
·政府投资的基本内涵 | 第14-15页 |
·政府投资的主要功能和领域 | 第15页 |
·政府投资的主要功能 | 第15页 |
·政府投资的领域 | 第15页 |
·政府投资管理相关基础理论 | 第15-19页 |
·委托-代理理论 | 第15-16页 |
·外部经济理论 | 第16-17页 |
·公共物品理论 | 第17-18页 |
·制度经济学的合作理论 | 第18-19页 |
·政府投资管理模式比较 | 第19-24页 |
·西方发达国家政府投资管理模式 | 第19-22页 |
·我国政府性投资管理模式 | 第22-23页 |
·比较与借鉴 | 第23-24页 |
·我国政府投资管理存在的问题 | 第24-27页 |
·政府投资范围界定不清楚 | 第24页 |
·政府投资决策机制不健全 | 第24-25页 |
·对政府投资项目的监管不健全 | 第25页 |
·政府投资法制化进展滞后 | 第25-27页 |
3 贵州省政府性投资现状分析 | 第27-36页 |
·投资总量和结构 | 第27-30页 |
·我省固定资产投资与GDP同向增长 | 第27-28页 |
·投资贡献率不断扩大 | 第28页 |
·固定资产投资向第三产业集中,投资效益有所下降 | 第28-30页 |
·工业投资效益分析 | 第30-33页 |
·我省工业投资占比及效益 | 第30页 |
·主要工业行业分析 | 第30-33页 |
·我省政府性投资存在的问题 | 第33-36页 |
·投资效益不高,产业投资偏弱 | 第33页 |
·政府性投资公共服务能力有待提高 | 第33-34页 |
·政府性投资“四两拨千斤”作用需加强 | 第34-36页 |
4 贵州省政府性投资管理的对策建议 | 第36-53页 |
·我省政府性投资管理的总体思路和主要方向 | 第36-37页 |
·总体思路 | 第36页 |
·基本原则 | 第36-37页 |
·需要达到的目标 | 第37页 |
·科学、合理界定政府投资范围 | 第37-39页 |
·我省政府性投资的界定原则 | 第37-38页 |
·我省政府性投资范围的重新界定 | 第38页 |
·优先保证公共领域投资 | 第38-39页 |
·充分发挥政府投资对我省产业发展的引导和带动作用 | 第39-40页 |
·运用财政支出杠杆,实现政府投资对产业发展的引导 | 第39页 |
·做好特色产业和优势产业 | 第39-40页 |
·放大投资乘数,利用宏观政策支持产业发展 | 第40页 |
·大胆引入社会资本,在全省范围内推行PPP模式 | 第40-44页 |
·准确把握合作事项 | 第41-42页 |
·及时做好项目包装和推介 | 第42-43页 |
·加强政府引导 | 第43-44页 |
·建立科学的政府投资决策机制 | 第44-45页 |
·完善政府投资决策程序 | 第44页 |
·加强投资决策的公众参与 | 第44页 |
·建立政府投资决策责任追究长效机制 | 第44-45页 |
·强化政府投资全过程管理 | 第45-48页 |
·政府性投资全过程管理概念 | 第45页 |
·全面推行政府投资后评价管理 | 第45-46页 |
·强化政府投资重大项目全过程审计 | 第46-47页 |
·运用战略管理思维,实行政府投资全过程管理 | 第47-48页 |
·完善政府投资工程代建制,引入市场行为 | 第48-50页 |
·以法律的形式明确代建单位的项目实施期法人地位 | 第48-49页 |
·建立良好的竞争环境,大力培育代建市场 | 第49页 |
·确立合理的代建收费标准 | 第49页 |
·加强合同管理,有效监督代建单位 | 第49-50页 |
·建立健全完善有效的政府投资监管体系 | 第50-51页 |
·加强内部监管 | 第50-51页 |
·引入外部监督 | 第51页 |
·加强政府投资信息化平台建设 | 第51页 |
·加快政府投资法制化进程 | 第51-53页 |
·尽快出台《贵州省政府投资条例》 | 第51-52页 |
·加快制定贵州政府性投资领域的立法配套工作 | 第52-53页 |
5 结论与讨论 | 第53-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
主要参考文献 | 第55-57页 |