| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、概述 | 第7-9页 |
| 二、调查的基本数据 | 第9-10页 |
| 三、当前我省集资诈骗犯罪的特点 | 第10-16页 |
| （一）以支付高息、红利或给予定期分配实物为诱惑 | 第12-13页 |
| （二）以“合法”形式掩盖其集资诈骗的性质 | 第13页 |
| （三）集资凭证简单粗糙，无账目，难以全面、准确收集证据 | 第13-14页 |
| （四）集资诈骗案件发案迟缓、案情错综复杂 | 第14-15页 |
| （五）严重干扰了金融秩序的正常进行 | 第15页 |
| （六）处置不当极易引发大规模群体事件的发生 | 第15-16页 |
| 四、当前我省集资诈骗犯罪高发的原因 | 第16-21页 |
| （一）中小企业融资困难渠道狭窄 | 第16页 |
| （二）投资渠道狭窄 | 第16-17页 |
| （三）高回报的利益趋动 | 第17-18页 |
| （四）金融、工商管理部门对集资诈骗活动的监督管理不严 | 第18页 |
| （五）各监管部门对集资诈骗是犯罪行为的认识不清 | 第18-19页 |
| （六）舆论宣传导向不利 | 第19页 |
| （七）各监管部门职责不清，分工不明，责任没有落实到人 | 第19页 |
| （八）公务人员的腐败行为 | 第19-21页 |
| 五、防范措施及对策 | 第21-26页 |
| （一）综合治理 | 第22-23页 |
| （二）金融部门切实履行监管职责 | 第23页 |
| （三）工商行政管理部门要加大监管力度 | 第23页 |
| （四）确立舆论宣传导向 | 第23页 |
| （五）公安机关要加大案件侦破力度，破案保稳定 | 第23-24页 |
| （六）公检法三机关要提高认识，密切配合 | 第24-26页 |
| 六、结论 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
