| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| （一） 选题意义 | 第9-10页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.国内研究综述 | 第10页 |
| 2.国外研究综述 | 第10-11页 |
| （三） 研究目标 | 第11页 |
| （四） 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、 残疾人社会保障基本理论 | 第12-18页 |
| （一） 社会保障基本理论 | 第12-13页 |
| 1.定义 | 第12-13页 |
| 2.社会保障的分类 | 第13页 |
| （二） 残疾人社会保障基本理论 | 第13-14页 |
| 1.残疾人的定义 | 第13页 |
| 2.残疾人社会保障 | 第13-14页 |
| （三） 部分发达国家残疾人社会保障现状 | 第14-18页 |
| 1.美国 | 第14-15页 |
| 2.德国 | 第15页 |
| 3.日本 | 第15-16页 |
| 4.发达国家残疾人社会保障制度对内蒙古的启示 | 第16-18页 |
| （1）制定完备的法律体系 | 第16页 |
| （2）保障责任主体多元化 | 第16-17页 |
| （3）建立普惠加特惠的政策体系 | 第17页 |
| （4）针对不同类型残疾人制定不同的保障措施 | 第17-18页 |
| 二、 内蒙古残疾人社会保障现状 | 第18-26页 |
| （一） 社会保险 | 第18-22页 |
| 1.养老保险有关残疾人的保障 | 第18-20页 |
| （1）城镇职工基本养老保险 | 第18-19页 |
| （2）城乡居民社会养老保险 | 第19-20页 |
| 2.医疗保险有关残疾人的保障 | 第20-22页 |
| （1）城镇职工基本医疗保险 | 第21页 |
| （2）城镇居民基本医疗保险 | 第21页 |
| （3）新型农村合作医疗保险 | 第21-22页 |
| （二） 社会救助 | 第22-24页 |
| 1.城乡最低生活保障制度 | 第22-23页 |
| 2.农村牧区五保供养 | 第23页 |
| 3.专项救助 | 第23-24页 |
| （1）医疗康复救助 | 第23页 |
| （2）住房救助 | 第23-24页 |
| （3）入学救助 | 第24页 |
| （4）就业援助 | 第24页 |
| （三） 社会福利 | 第24-26页 |
| 1.就业福利 | 第25页 |
| 2.特殊教育 | 第25页 |
| 3.残疾人康复 | 第25页 |
| 4.环境福利 | 第25页 |
| 5.其他优惠待遇 | 第25-26页 |
| 三、 内蒙古残疾人社会保障存在的问题及原因 | 第26-33页 |
| （一） 立法尚不完善，残疾人法律体系不健全 | 第26-27页 |
| （二） 社会认识不到位，政府政绩观出现偏差 | 第27-28页 |
| （三） 保障责任主体单一 | 第28页 |
| （四） 残疾人社会保障体系不够健全 | 第28页 |
| （五） 区域发展不平衡导致残疾人享受优惠政策水平差异较大 | 第28-29页 |
| 1.城乡保障不平衡 | 第28-29页 |
| 2.区域保障不平衡 | 第29页 |
| （六） 参保覆盖率低，保障水平不高 | 第29-30页 |
| （七） 满足不同残疾人的个性化需求的社会保障政策少 | 第30-31页 |
| （八） 残疾人托养服务体系不健全 | 第31页 |
| （九） 残疾人生活状况与社会平均水平差距较大，且仍有继续拉大趋势 | 第31-32页 |
| （十） 保障体制不顺 | 第32-33页 |
| 四、 完善内蒙古残疾人社会保障的对策建议 | 第33-39页 |
| （一） 树立“以人为本”的发展理念，提高政府和全社会对扶残助残的认识 | 第33-34页 |
| （二） 建立起完备的残疾人法律体系和执行体系 | 第34页 |
| （三） 健全残疾人社会保障体系，提高残疾人社会保障水平 | 第34-35页 |
| 1.社会保险 | 第34页 |
| 2.社会救助 | 第34-35页 |
| 3.社会福利 | 第35页 |
| （四） 逐步实现残疾人社会保障均等化 | 第35页 |
| 1.缩小城乡、地区差距 | 第35页 |
| 2.进一步整合社会保障资源 | 第35页 |
| （五） 促进完善残疾人就业保障体制 | 第35-36页 |
| （六） 建立起多元的保障责任主体 | 第36页 |
| （七） 建立完善残疾人托养服务体系 | 第36-37页 |
| 1.坚持政府主导、社会参与的原则 | 第36-37页 |
| 2.增强机构服务功能，为托养对象提供多样化服务 | 第37页 |
| 3.不同类型的残疾人应进行分类托养 | 第37页 |
| （八） 完善残疾人社会保障政策，满足残疾人个性化需求 | 第37页 |
| （九） 加强组织领导，完善残疾人社会保障的保障机制 | 第37-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
