| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-16页 |
| 第一章 引言 | 第16-37页 |
| ·研究的背景和意义 | 第16-19页 |
| ·理论层面 | 第18-19页 |
| ·现实层面 | 第19页 |
| ·研究的内容和方法 | 第19-20页 |
| ·文献综述 | 第20-36页 |
| ·我国宏观科技政策的研究综述 | 第20-22页 |
| ·科技政策理论研究综述 | 第22-25页 |
| ·区域科技政策研究综述 | 第25-29页 |
| ·科技政策实施效果评估研究综述 | 第29-33页 |
| ·少数民族科技政策研究综述 | 第33页 |
| ·内蒙古科技规划、政策研究综述 | 第33-36页 |
| ·研究的创新与特色 | 第36-37页 |
| 第二章 建国初期,内蒙古开始全面规划科技事业 | 第37-48页 |
| ·国家确定集中科技资源解决经济建设关键问题的政策 | 第38-42页 |
| ·“十二年”科技规划 | 第38-41页 |
| ·《科研工作十四条》和《十年规划》 | 第41-42页 |
| ·内蒙古自治区第一个科学发展规划《三年规划八年设想(1960——1967)纲要》 | 第42-45页 |
| ·内蒙古自治区《1961——1962年科技发展纲要》和《1963---1972年科技发展规划》 | 第45-48页 |
| 第三章 内蒙古科技事业迎来“科学的春天”,科技规划更加注重科技与经济的紧密结合 | 第48-59页 |
| ·国家以经济为导向的科技战略确立 | 第48-51页 |
| ·1978年全国科学大会与《全国科学技术发展规划纲要(草案)》 | 第48-49页 |
| ·以经济为导向的科技战略的确立——迎接新的世界产业革命的挑战 | 第49页 |
| ·1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》 | 第49-51页 |
| ·内蒙古科技事业从瘫痪到恢复 | 第51-59页 |
| ·建国以来自治区召开的第一次科学大会 | 第53-54页 |
| ·自治区科技工作进入全面快速恢复发展时期 | 第54-59页 |
| 第四章 科技体制改革深入推进,内蒙古面向经济建设纵深部署三个层次科技计划 | 第59-76页 |
| ·国家提出“科教兴国”战略,加速科技进步 | 第59-62页 |
| ·科技体制改革进一步推进 | 第59-60页 |
| ·“科教兴国”战略确立 | 第60-62页 |
| ·内蒙古开始实施“八五”科学技术发展规划,科技三项改革稳步推进 | 第62-69页 |
| ·内蒙古科技体制改革深入推进 | 第63-65页 |
| ·科研机构事业费管理和科技三项费用的拨款制度改革政策 | 第65-66页 |
| ·技术市场管理体系基本形成,科技成果商品化、产业化成果丰硕 | 第66-67页 |
| ·农村牧区科技综合服务体系初步建立 | 第67-69页 |
| ·民办科技机构崭露头角,成为科技改革新的“生力军” | 第69页 |
| ·内蒙古面向经济建设纵深部署3个层次科技计划 | 第69-76页 |
| ·星火计划与振兴农村经济 | 第70页 |
| ·火炬计划与发展高新技术产业 | 第70-72页 |
| ·攻关计划 | 第72-73页 |
| ·其它相关配套科技计划与政策 | 第73-76页 |
| 第五章 构建区域创新体系,建设创新型内蒙古 | 第76-103页 |
| ·国家确立以创新为主线的科技政策 | 第76-80页 |
| ·自主创新战略的提出 | 第76-78页 |
| ·科技人才体系不断完善 | 第78-80页 |
| ·科技计划集中集成,六大领域重点突破,自治区全面推进“科教兴区”战略 | 第80-83页 |
| ·建立新型科研结构和区域创新体系 | 第83-90页 |
| ·深化科技体制改革总体框架及科研结构调整实施方案的出台 | 第85-86页 |
| ·科研机构转制攻坚战 | 第86-87页 |
| ·全区技术创新大会 | 第87-88页 |
| ·构建区域技术创新体系 | 第88-90页 |
| ·新世纪之初科技基础结构的战略性调整 | 第90-103页 |
| ·科技生产力布局136程 | 第91-93页 |
| ·科技计划5226体系 | 第93-95页 |
| ·建设创新型内蒙古,从“科教兴区”到“科技强区”转变 | 第95-96页 |
| ·科技政策规划体系 | 第96-102页 |
| ·科技投资结构 | 第102-103页 |
| 第六章 内蒙古科技发展的经验与反思 | 第103-139页 |
| ·内蒙古科技事业五十年(1958-2008)的发展 | 第103页 |
| ·值得借鉴的几条经验 | 第103-114页 |
| ·以科技规划引领科技战略发展,不断优化科技发展环境 | 第105-108页 |
| ·加快原始创新步伐,充分发挥传统特色产业先发优势 | 第108页 |
| ·通过技术进步重大项目推进,加快产业结构升级转型步伐 | 第108-109页 |
| ·全力打造特色创新平台,重大科技创新工程取得显著成效 | 第109-111页 |
| ·强化高层次引进和培养,实现科技资源的跨区域配置 | 第111-114页 |
| ·有待反思的几个问题 | 第114-131页 |
| ·科技政策与宏观政策关联度大,宏观政策的偏差易致科技政策的盲动 | 第117-122页 |
| ·科技投入水平低,科技创新能力的持续提升受到制约 | 第122-128页 |
| ·研究开发能力仍然不高,关键技术自给率低 | 第128页 |
| ·企业创新主体作用不强,技术创新和成果转化能力受制约 | 第128-129页 |
| ·人才队伍整体水平不高,严重制约创新能力的发挥 | 第129-130页 |
| ·科技创新制度与环境不健全影响科技创新能力的提高 | 第130-131页 |
| ·今后的发展思路及对策建议 | 第131-139页 |
| ·进一步发展和完善多元化、多渠道科技投入宏观体系 | 第131-135页 |
| ·在加大创新体系建设的基础上,全面开展研发平台和产业化载体的升级工作 | 第135-136页 |
| ·推动激励自主创新各项政策的落实,加快技术创新和成果转化 | 第136页 |
| ·强化人才引进与培养,提高科技人才队伍整体水平 | 第136-137页 |
| ·加强国际国内科技合作 | 第137-138页 |
| ·以城乡统筹协调发展的大科技观，整体推动科技资源向农村牧区延伸 | 第138-139页 |
| 第七章 内蒙古科技规划绩效评价 | 第139-164页 |
| ·科技评价综述 | 第139-144页 |
| ·科技评价的范畴和主要方法 | 第140-142页 |
| ·我国科技评价的发展 | 第142-144页 |
| ·内蒙古科技评价现状 | 第144页 |
| ·以“十一五”为例,基于DEA方法对内蒙古科技规划进行绩效评价 | 第144-162页 |
| ·决策单元的界定与评价指标的选择 | 第144-149页 |
| ·样本归集 | 第149-153页 |
| ·样本运算及分析 | 第153-162页 |
| ·内蒙古科技规划评价体系构建的建议 | 第162-164页 |
| ·加强科技评估制度建设,明确评估在管理中的作用 | 第162-163页 |
| ·加强对评估方法的研究,建立健全科技评估专业规范 | 第163页 |
| ·系统研究科技评估的组织管理,统筹科技评估环境建设 | 第163-164页 |
| 结语 | 第164-166页 |
| 附录 | 第166-189页 |
| 参考文献 | 第189-197页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第197-198页 |
| 致谢 | 第198页 |
