| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 导论 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究现状述评 | 第12-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 研究内容 | 第14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 文献分析法 | 第14-15页 |
| 2. 案例研究法 | 第15页 |
| (五) 论文的创新之处 | 第15-16页 |
| 一、地税部门征收社会保险费的意义 | 第16-19页 |
| (一) 有利于完善社会保障管理体系 | 第16页 |
| (二) 有利于节约社会资源 | 第16-17页 |
| (三) 有利于扩大社会保险的覆盖面 | 第17页 |
| (四) 有利于社会经济的平稳快速发展 | 第17-18页 |
| (五) 有利于加强社会保险基金征缴与监管 | 第18页 |
| (六) 有利于建立真正独立于企事业单位之外的社会保障体系 | 第18-19页 |
| 二、税务部门征缴社保基金存在的问题 | 第19-26页 |
| (一) 社会保险费征缴模式本身导致的问题 | 第19-23页 |
| 1. 执法主体不明确导致征收不能到位 | 第20页 |
| 2. 税务征收权不完整,给征收工作带来困难 | 第20-21页 |
| 3. 参保单位不愿如实申报,核定缴费基数不准确 | 第21页 |
| 4. 社会保险费征缴流程不规范 | 第21-22页 |
| 5. 对欠费户处罚力度不强 | 第22页 |
| 6. 部门之间配合不紧密 | 第22页 |
| 7. 各部门之间工作职责划分不清 | 第22-23页 |
| (二) 征缴范围存在的问题 | 第23-24页 |
| 1. 现行的应征范围制约着社会保险费的征缴 | 第23页 |
| 2. 社会化程度低,征缴范围难以扩面 | 第23-24页 |
| (三) 征缴流程存在的问题 | 第24页 |
| 1. 征缴流程事出多头,权责失调 | 第24页 |
| 2. 登记环节失去控制,漏缴严重 | 第24页 |
| 3. 流动职工续保困难,漏缴严重 | 第24页 |
| (四) 征收形式不规范带来的问题 | 第24-26页 |
| 1. 征收手段不规范弱化了征缴 | 第24-25页 |
| 2. 申报期限不科学 | 第25页 |
| 3. 社会保障基金扩面难 | 第25页 |
| 4. 个别地税人员存在重税轻费的思想 | 第25-26页 |
| 三、完善社会保障基金征缴模式的对策 | 第26-36页 |
| (一) 努力提高人们对社保费的认识 | 第26-27页 |
| (二) 进一步明确税务机关征收社会保障基金的法律依据 | 第27-28页 |
| 1. 细化税务部门征收社会保险费的操作办法 | 第27页 |
| 2. 明确赋予税务机关完整的社保基金征收管理权 | 第27-28页 |
| (三) 降低“两费”费率,拓宽征收范围 | 第28-29页 |
| (四) 提高社保费征管工作的信息共享程度 | 第29-30页 |
| (五) 积极稳妥的推进社保领域的“费”改“税” | 第30-36页 |
| 1. 设立社会保障税的必要性 | 第30-31页 |
| 2. 开征社会保障税的可行性分析 | 第31-33页 |
| 3. 社会保障税的制度设计 | 第33-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |