| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| (一) 研究意义 | 第8页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 1、国外社会管理研究成果 | 第8-9页 |
| 2、国内社会管理研究成果 | 第9-10页 |
| (三) 研究方法 | 第10-11页 |
| (四) 理论依据 | 第11-13页 |
| 一、关于社会管理的概念界定 | 第13-15页 |
| (一) 提出背景 | 第13-14页 |
| (二) 社会管理概念 | 第14-15页 |
| 二、内蒙古阿鲁科尔沁旗自然状况 | 第15-17页 |
| 三、阿旗牧区社会管理领域存在的问题及原因分析 | 第17-28页 |
| (一) 就业领域存在的问题及原因 | 第17-20页 |
| 1. 就业领域存在问题的主要表现 | 第17-18页 |
| 2. 就业领域存在主要问题的原因分析 | 第18-20页 |
| (二) 基础设施建设领域存在的问题及原因 | 第20-23页 |
| 1. 基础设施建设领域存在问题的表现 | 第20-22页 |
| 2. 基础设施建设滞后的原因分析 | 第22-23页 |
| (三) 政府管理领域存在的问题及原因 | 第23-25页 |
| 1. 政府管理领域存在的问题及表现 | 第23页 |
| 2. 政府管理领域存在的原因分析 | 第23-25页 |
| (四) 生态保护领域存在的问题及原因 | 第25-28页 |
| 1. 生态保护领域存在的问题及表现 | 第25-26页 |
| 2. 生态保护领域存在问题的原因分析 | 第26-28页 |
| 四、解决牧区社会管理领域存在问题的对策建议 | 第28-36页 |
| (一) 解决就业领域存在问题的对策建议 | 第28-30页 |
| 1. 转变经济增长方式和调整产业结构 | 第28页 |
| 2. 政府出台相关政策引导少数民族学生基层就业 | 第28页 |
| 3. 完善现行招考制度 | 第28-29页 |
| 4. 转变少数民族高校毕业生就业观念 | 第29页 |
| 5. 行政手段和财政支持保障转移牧民就业 | 第29页 |
| 6. 加大对转移牧民技能培训和市场信息供给 | 第29-30页 |
| (二) 完善基础设施建设的政策建议 | 第30-32页 |
| 1. 宏观层面：针对牧区基础设施建设的共性问题 | 第30-31页 |
| 2. 微观层面：不同领域基础设施建设中的具体建议 | 第31-32页 |
| (三) 解决政府管理领域存在的问题的对策建议 | 第32-34页 |
| 1. 社会管理理念创新 | 第32页 |
| 2. 全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设 | 第32页 |
| 3. 加快培育发展民间组织 | 第32-33页 |
| 4. 完善相关法规政策保障体系 | 第33页 |
| 5. 加强基层服务是关键 | 第33页 |
| 6. 加快社会矛盾调解体系建设 | 第33-34页 |
| 7. 加强应急管理体制机制建设 | 第34页 |
| 8. 调整领导班子和领导干部考核指标体系 | 第34页 |
| (四) 解决生态保护领域存在问题的对策建议 | 第34-36页 |
| 1. 强化经济发展、生态保护与牧民增收“平衡”观念 | 第34页 |
| 2. 强化资源开发与保护中的生态观念 | 第34-35页 |
| 3. 强化生态建设中的综合效益观念 | 第35页 |
| 4. 强化政府领导干部科学考评观念 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |