行政诉讼中的司法建议制度研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| （一） 研究背景 | 第8页 |
| （二） 研究现状 | 第8-10页 |
| （三） 研究思路与研究方法 | 第10-11页 |
| 一、 行政诉讼司法建议制度之概述 | 第11-24页 |
| （一） 行政诉讼司法建议规范依据之演变 | 第12-15页 |
| 1．行政诉讼司法建议的规范依据演变 | 第12-14页 |
| 2．行政诉讼司法建议规范依据之评析 | 第14-15页 |
| （二） 行政诉讼司法建议存在必要性之阐释 | 第15-17页 |
| 1．推进行政诉讼司法建议是践行能动司法的要求 | 第15-16页 |
| 2．推进行政诉讼司法建议是满足对行政权监督的要求 | 第16-17页 |
| 3．推进行政诉讼司法建议是司法为民的需要 | 第17页 |
| （三） 行政诉讼司法建议类型之区分 | 第17-24页 |
| 1．按行政诉讼司法建议的适用范围为标准 | 第17-18页 |
| 2．按司法建议发送对象分类 | 第18页 |
| 3．按司法建议的作用为标准 | 第18-24页 |
| 二、 行政诉讼司法建议制度之运作 | 第24-35页 |
| （一） 行政诉讼司法建议制度运作之现状 | 第24-29页 |
| 1．发出司法建议的数量 | 第24-25页 |
| 2．全国各地区司法建议工作开展状况 | 第25-27页 |
| 3．司法建议提出领域分布 | 第27页 |
| 4．行政诉讼司法建议所涉及的内容 | 第27-28页 |
| 5．司法建议的反馈率 | 第28-29页 |
| （二） 行政诉讼司法建议制度运作之问题 | 第29-33页 |
| 1．各地法院司法建议工作开展不平衡 | 第29页 |
| 2．司法建议书的格式不统一 | 第29-31页 |
| 3．司法建议书质量存在差异 | 第31页 |
| 4．司法建议的反馈和落实情况差异较大 | 第31-33页 |
| （三） 行政诉讼司法建议制度问题之成因 | 第33-35页 |
| 1．社会对司法建议的认知犹有不足 | 第33页 |
| 2．司法建议法律规定滞后 | 第33-34页 |
| 3．法院尚未建立相关工作机制 | 第34-35页 |
| 三、 行政诉讼司法建议制度之展望 | 第35-43页 |
| （一） 行政诉讼司法建议制度的功能定位 | 第35-38页 |
| 1．司法建议应在发挥能动性的同时坚持被动的本质 | 第35-37页 |
| 2．司法建议的发出量应有一定的限度 | 第37页 |
| 3．司法建议的适用范围应有一定的限度 | 第37-38页 |
| 4．法院在开展司法建议工作时应保持中立 | 第38页 |
| （二） 行政诉讼司法建议制度的匹配机制 | 第38-43页 |
| 1．完善行政诉讼司法建议相关法律法规 | 第38-39页 |
| 2．提高法院司法建议工作水平 | 第39-41页 |
| 3．建立行政诉讼司法建议的公开机制 | 第41-42页 |
| 4．建立监督反馈机制 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
