| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-10页 |
| ·研究方法与主要内容 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第10-11页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-13页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第13-21页 |
| ·相关概念界定 | 第13-17页 |
| ·服务型政府 | 第13-14页 |
| ·服务型政府的特征 | 第14-16页 |
| ·基层服务型政府 | 第16-17页 |
| ·我国基层服务型政府建设的理论基础 | 第17-21页 |
| ·治理理论 | 第17页 |
| ·新公共管理理论 | 第17-18页 |
| ·新公共服务理论 | 第18页 |
| ·新公共行政理论 | 第18-19页 |
| ·服务型政府建设理论 | 第19-21页 |
| 第3章 我国基层服务型政府建设的现状、存在问题及原因 | 第21-30页 |
| ·我国基层政府建设取得的成绩 | 第21-24页 |
| ·整顿机关作风，服务意识得到明显加强 | 第21页 |
| ·转变政府职能，公共服务体系得到基本完善 | 第21-22页 |
| ·推行政务公开，政府公信得到较大提升 | 第22页 |
| ·完善问责制度，政府行为得到有效规范 | 第22-23页 |
| ·完善公务员制度，政府人力资源得到一定保障 | 第23页 |
| ·深化行政审批制度，政府效率有所提高 | 第23-24页 |
| ·我国基层政府建设现存主要问题 | 第24-26页 |
| ·服务意识淡薄 | 第24页 |
| ·政府职能模糊 | 第24-25页 |
| ·政府机构臃肿，人员编制庞大 | 第25页 |
| ·绩效考核机制不健全 | 第25-26页 |
| ·公务员队伍整体素质不高 | 第26页 |
| ·我国基层政府建设中存在问题的原因分析 | 第26-30页 |
| ·理论缺失 | 第26-27页 |
| ·政策和体制方面存在缺陷 | 第27页 |
| ·法律、法规和制度不完善 | 第27-28页 |
| ·公共服务的要求、标准不明确 | 第28页 |
| ·公共服务体系和机制不健全 | 第28-30页 |
| 第4章 我国基层服务型政府建设途径 | 第30-44页 |
| ·树立为民服务的理念 | 第30-31页 |
| ·人民主人观 | 第30页 |
| ·以人为本的科学发展观 | 第30-31页 |
| ·执政为民的政绩观 | 第31页 |
| ·创新政府组织机制 | 第31-33页 |
| ·调整政府组织机制，实现组织结构扁平化 | 第31-32页 |
| ·转变政府职能，促进政府职能配置综合化 | 第32-33页 |
| ·规范政府编制，建立政府机构编制法定化 | 第33页 |
| ·建立健全能回应和满足公众需求的基础系统机制 | 第33-36页 |
| ·推行政务公开，建立健全基层服务型政府信息公开制度 | 第33-34页 |
| ·完善便民行政服务系统 | 第34-35页 |
| ·健全人事选拔和任免机制 | 第35-36页 |
| ·完善公共财政资源配置机制 | 第36页 |
| ·完善公众参与机制 | 第36-41页 |
| ·完善公众参与的决策机制 | 第36-37页 |
| ·建立健全公众参与的管理和服务机制 | 第37-39页 |
| ·完善公众参与的监督和评估机制 | 第39-41页 |
| ·完善绩效评估体系 | 第41-44页 |
| ·树立正确的绩效观 | 第42页 |
| ·树立科学的绩效价值标准 | 第42-43页 |
| ·构建多层次、多元化的绩效评估主体体系 | 第43页 |
| ·建立健全绩效评估制度体系 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |