公共利益的法理研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 公共利益的通说理论梳理 | 第13-19页 |
| 一、 我国学者关于公共利益的主流观点 | 第13-15页 |
| （一） 公共利益的实体论 | 第13-14页 |
| （二） 公共利益的程序论 | 第14-15页 |
| 二、 西方学者关于公共利益的主流观点 | 第15-16页 |
| （一） 公共利益的不存在说 | 第15页 |
| （二） 公共利益是个人利益之和 | 第15-16页 |
| （三） 公共利益是公共的善 | 第16页 |
| 三、 公共利益理论观点的误区 | 第16-19页 |
| （一） 私有制与公有制下公共利益的不同 | 第16-17页 |
| （二） 公共利益与个人利益的冲突 | 第17-19页 |
| 第二章 西方公共利益观的历史梳理 | 第19-33页 |
| 一、 古希腊罗马公共利益观 | 第19-21页 |
| （一） 城邦主义的国家观 | 第19-20页 |
| （二） 公共利益是政府正当性的判断标准 | 第20页 |
| （三） 公共利益的社会地位 | 第20-21页 |
| 二、 基督教义下的公共利益观 | 第21-23页 |
| （一） 上帝之城与世俗社会 | 第21-22页 |
| （二） 托马斯的神学思想 | 第22-23页 |
| （三） 公共利益是政权正当性的判断标准 | 第23页 |
| 三、 思想的启蒙对公共利益观的影响 | 第23-26页 |
| （一） 对基督神学的批判 | 第23-24页 |
| （二） 人性的探索 | 第24-25页 |
| （三） 社会契约的崛起 | 第25-26页 |
| 四、 功利主义的公共利益观 | 第26-29页 |
| （一） 对社会契约论的批判 | 第26-27页 |
| （二） 人性的重新设计 | 第27-28页 |
| （三） 政府在公益实现中的责任 | 第28页 |
| （四） 密尔对功利主义的修正 | 第28-29页 |
| 五、 近代的多元化公共利益观 | 第29-32页 |
| （一） 社会本位的公共利益观 | 第29-30页 |
| （二） 个人主义的回归对公共利益观的影响 | 第30-31页 |
| （三） 新公共管理主义的改革 | 第31-32页 |
| 六、 对西方公共利益观的评价 | 第32-33页 |
| 第三章 公共利益的内涵与外延分析 | 第33-41页 |
| 一、 公共利益的语义分析 | 第33-35页 |
| （一） 公共的范围 | 第33-34页 |
| （二） 利益的分析 | 第34-35页 |
| 二、 其他相近概念分析 | 第35-41页 |
| （一） 公共利益与国家利益 | 第35-36页 |
| （二） 公共利益与集体利益 | 第36-37页 |
| （三） 公共利益与政府利益 | 第37-38页 |
| （四） 公共利益与社会利益 | 第38-39页 |
| （五） 公共利益与个人利益 | 第39-40页 |
| （六） 公共利益与公益 | 第40-41页 |
| 第四章 公共利益的有关观点的反思 | 第41-50页 |
| 一、 公共利益的价值 | 第41-44页 |
| （一） 国家的目的 | 第41-42页 |
| （二） 宪法语境下的公共利益 | 第42-43页 |
| （三） 公共利益的本质 | 第43-44页 |
| 二、 公共利益与政府职能 | 第44-50页 |
| （一） 政府职能论的历史发展 | 第45-47页 |
| （二） 我国历史中政府职能的转变 | 第47-48页 |
| （三） 我国社会主义下的政府职能 | 第48-50页 |
| 第五章 公共利益的界定程序研究 | 第50-60页 |
| 一、 公共利益界定方式的主流观点 | 第50-53页 |
| （一） 有权力机关“一事一议”的方式界定公共利益 | 第50-51页 |
| （二） 由立法机关界定公共利益 | 第51页 |
| （三） 由司法机关界定公共利益 | 第51-52页 |
| （四） 对我国公共利益界定方式观点的评价 | 第52-53页 |
| 二、 国外界定公共利益的方式 | 第53-55页 |
| （一） 通过判例总结公共利益 | 第53-54页 |
| （二） 利用列举的方式界定公共利益 | 第54页 |
| （三） 我国对公共利益规定方式的考究 | 第54-55页 |
| 三、 我国界定公共利益的相关思考 | 第55-60页 |
| （一） 中央与地方政府的权力分配程序 | 第55-56页 |
| （二） 地方政府对公共利益的界定程序模式 | 第56-57页 |
| （三） 公共利益界定程序原则 | 第57-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
