| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 1 导论 | 第7-15页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第7-8页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究意义 | 第8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-11页 |
| ·国内研究现状 | 第8-10页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·基本概念及理论探讨 | 第11-13页 |
| ·土地征用及特征 | 第11-12页 |
| ·政府责任 | 第12-13页 |
| ·论文框架及研究方法 | 第13-15页 |
| ·论文框架 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 2 农村土地征用现状及原因分析 | 第15-28页 |
| ·我国土地征用现状 | 第15-16页 |
| ·耕地面积大量减少 | 第15-16页 |
| ·土地浪费现象严重 | 第16页 |
| ·失地农民数量增加 | 第16页 |
| ·农村土地征用中存在的问题:以"康巴什新区建设"为例 | 第16-21页 |
| ·政府借助"公共利益"滥用土地征用权 | 第18页 |
| ·政府低买高卖导致农民利益受损 | 第18-19页 |
| ·被征地农民生活得不到保障 | 第19-20页 |
| ·征地程序不合法 | 第20页 |
| ·被征用土地利用率低 | 第20-21页 |
| ·暴力事件频繁发生 | 第21页 |
| ·问题产生的原因分析 | 第21-26页 |
| ·土地征用制度存在缺陷 | 第21-24页 |
| ·征地过程中政府失灵 | 第24-25页 |
| ·征地监督管理机构缺失 | 第25页 |
| ·被征地农民处于弱势 | 第25-26页 |
| ·小结 | 第26-28页 |
| 3 我国土地征用中的政府责任分析 | 第28-33页 |
| ·土地征收中的政府责任 | 第28-29页 |
| ·政府责任的落实现状 | 第29-30页 |
| ·土地征用中政府责任缺失分析 | 第30-33页 |
| ·观念上的缺失 | 第30-31页 |
| ·机制上的缺失 | 第31-33页 |
| 4 土地征用中政府责任的实现途径 | 第33-42页 |
| ·明确政府在征地过程中的角色 | 第33-34页 |
| ·加强对土地征用制度的改革 | 第34-36页 |
| ·明确界定公共利益 | 第34-35页 |
| ·完善土地征用补偿制度 | 第35-36页 |
| ·规范政府征地程序 | 第36页 |
| ·建立"三统一"的征地全过程监督体系 | 第36-38页 |
| ·建立明确的征地问责机制 | 第38页 |
| ·建立健全土地征收信息公开机制 | 第38-39页 |
| ·加快建立有效的农民利益保护机制 | 第39-40页 |
| ·接受大众媒体对其责任的监督 | 第40-42页 |
| 5 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46-48页 |