| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 序论 | 第8-10页 |
| 一、 我国社会资本举办医疗机构现状分析 | 第10-16页 |
| （一） 社会资本的概念及其在卫生领域的应用 | 第10-11页 |
| 1. 社会资本的概念 | 第10页 |
| 2．社会资本理论在卫生领域的应用 | 第10-11页 |
| （二） 我国社会资本举办医疗机构的概念、发展历程、现状及特点 | 第11-13页 |
| 1. 我国社会资本举办医疗机构的概念 | 第11页 |
| 2. 我国社会资本举办医疗机构的发展历程 | 第11-12页 |
| 3. 我国社会资本举办医疗机构的现状 | 第12页 |
| 4. 现阶段我国社会资本举办医疗机构的特点 | 第12-13页 |
| （三） 医药卫生体制改革带来的机遇 | 第13-16页 |
| 1. 完善我国医疗卫生格局的需要 | 第13-14页 |
| 2. 人民群众的多层次医疗服务需求 | 第14页 |
| 3. 完善医疗卫生服务体系的需要 | 第14-16页 |
| 二、 社会资本举办医疗机构的准入法律制度 | 第16-24页 |
| （一） 市场准入制度概念 | 第16页 |
| （二） 境外社会办医准入制度 | 第16-17页 |
| （三） 国内社会办医准入制度 | 第17-20页 |
| 1. 我国现行的医改准入政策 | 第17-18页 |
| 2. 社会办医市场准入制度要素分析 | 第18-20页 |
| （1）社会资本办医市场主体资格的实体条件 | 第18-19页 |
| （2）社会资本办医取得主体资格的程序条件 | 第19-20页 |
| （四） 国内社会资本办医准入制度主要瓶颈 | 第20-24页 |
| 1. 目前社会资本办医仍存在准入政策壁垒 | 第20-21页 |
| （1）政策的执行和落实不到位 | 第20-21页 |
| （2）区域卫生规划存在准入限制 | 第21页 |
| 2. 社会舆论环境制约社会资本办医准入 | 第21-22页 |
| 3. 医疗水平和管理能力有待提升 | 第22-23页 |
| 4．社会资本办医的相关法律问题有待明确 | 第23-24页 |
| 三、 完善社会资本举办医疗机构准入制度的法律问题研究 | 第24-30页 |
| （一） 整合法律法规制度资源 | 第24-26页 |
| （二） 进一步完善社会资本准入审批制度 | 第26-27页 |
| 1．进一步完善实体条件的审批制度 | 第26-27页 |
| 2. 进一步完善程序条件的审批制度 | 第27页 |
| （三） 修改完善区域卫生规划 | 第27-28页 |
| （四） 建立良好的行业自律机制和自我管理制度 | 第28-29页 |
| （五） 加强对社会资本举办医疗机构的严格监管 | 第29-30页 |
| 结论 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 后记 | 第35页 |