| 中文摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 第一章 导论 | 第12-18页 |
| ·研究的问题及意义 | 第12-13页 |
| ·问题的提出 | 第12页 |
| ·研究的意义 | 第12-13页 |
| ·基本概念界定 | 第13页 |
| ·城市 | 第13页 |
| ·火灾防控 | 第13页 |
| ·机制 | 第13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-17页 |
| ·国内研究现状 | 第13-15页 |
| ·国外研究现状 | 第15-17页 |
| ·研究方法与思路 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究思路 | 第17-18页 |
| 第二章 济南市火灾防控机制的建立与成效 | 第18-24页 |
| ·济南市火灾防控机制的建立 | 第18-21页 |
| ·机制的形成 | 第18-20页 |
| ·机制的特征 | 第20-21页 |
| ·城市火灾防控机制的成效 | 第21-24页 |
| ·社会消防责任意识增强 | 第21-22页 |
| ·群众消防安全意识提高 | 第22页 |
| ·消防安全基础得以夯实 | 第22-23页 |
| ·火灾多发势头得到遏制 | 第23-24页 |
| 第三章 济南市城市火灾防控机制存在的问题分析 | 第24-34页 |
| ·体制的障碍 | 第24-26页 |
| ·政府职能"条块分割"导致有关职能部门的监管职责难以落实 | 第24-25页 |
| ·政府组织架构"上大下小"导致基层监管职责难于落实 | 第25-26页 |
| ·政府主导职能的"缺位" | 第26页 |
| ·法律法规的缺失 | 第26-27页 |
| ·监管缺乏法律依据 | 第26-27页 |
| ·消防执法效果差 | 第27页 |
| ·社会消防工作基础不牢 | 第27-30页 |
| ·消防规划和公共消防基础设施不足 | 第27-29页 |
| ·社会单位消防安全责任意识薄弱 | 第29页 |
| ·保险、科技等力量对消防安全介入少 | 第29-30页 |
| ·社会消防安全意识淡薄 | 第30-31页 |
| ·社会公民消防安全整体意识不高 | 第30-31页 |
| ·政府部门和政府官员对消防工作的认识存在误区 | 第31页 |
| ·非传统消防安全问题日益凸显 | 第31-34页 |
| ·新型工业化带来的消防安全问题 | 第31-32页 |
| ·城市化带来的消防安全问题 | 第32-33页 |
| ·老龄化带来的消防安全问题 | 第33-34页 |
| 第四章 完善济南市火灾防控机制的对策建议 | 第34-60页 |
| ·建立政府统一领导、部门各负其责的监管体制 | 第34-36页 |
| ·发挥政府部门的监管职能 | 第34-35页 |
| ·完善基层政府的监管体制 | 第35-36页 |
| ·严格监管的责任追究 | 第36页 |
| ·建立消防监管公共财政体制 | 第36-39页 |
| ·政府的公共财政必须承担的消防责任 | 第36-37页 |
| ·公共财政与火灾防控的关系 | 第37-38页 |
| ·公共财政的绩效预算管理与提高政府消防管理效率 | 第38-39页 |
| ·完善消防法规和执法机制 | 第39-43页 |
| ·建立健全消防法规体系 | 第39-40页 |
| ·建立消防监管依法行政机制 | 第40-41页 |
| ·建立联合执法机制 | 第41-42页 |
| ·建立高素质消防人才队伍 | 第42-43页 |
| ·夯实社会消防工作基础 | 第43-46页 |
| ·加强消防规划和公共消防设施建设 | 第43-44页 |
| ·强化以社会单位为责任主体的消防安全管理 | 第44-45页 |
| ·利用技术防范手段防控火灾 | 第45-46页 |
| ·加强社会消防安全宣传教育培训 | 第46-51页 |
| ·加强消防宣传 | 第46-48页 |
| ·加强消防培训 | 第48-50页 |
| ·加强消防安全文化建设 | 第50-51页 |
| ·运用市场手段 | 第51-55页 |
| ·发挥中介组织作用 | 第51-53页 |
| ·建立消防安全与保险良性互动的机制 | 第53-55页 |
| ·开展消防安全评估 | 第55-60页 |
| ·消防安全评估的对象和内容 | 第55-56页 |
| ·消防安全评估的必要性 | 第56-57页 |
| ·消防安全评估的标准 | 第57-58页 |
| ·消防安全评估的作用 | 第58-60页 |
| 第五章 结论与展望 | 第60-62页 |
| ·主要结论 | 第60页 |
| ·创新之处 | 第60-61页 |
| ·研究的不足与进一步研究的方向 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢语 | 第64-65页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第65页 |