地方政府财政能力纵横向均衡问题研究
| 前言 | 第1-10页 |
| 1． 地方政府财政能力内涵 | 第10-19页 |
| 1．1 各种观点 | 第10-12页 |
| 1．2 分析与评述 | 第12-13页 |
| 1．3 地方政府财政能力的衡量 | 第13-14页 |
| 1．4 地方政府财政能力影响因素 | 第14-19页 |
| 2． 我国地方政府财政能力纵横向综合考察 | 第19-25页 |
| 2．1 不同体制下的财力分配取向 | 第19-22页 |
| 2．2 政府财力分配取向演化特点 | 第22-25页 |
| 3． 纵向均衡分析：中央对地方政府财政能力影响 | 第25-33页 |
| 3．1 中央与地方政府财政自给能力变迁 | 第25-29页 |
| 3．2 转移支付前后地方政府财政能力纵向均衡分析 | 第29-33页 |
| 4． 横向均衡分析:地方平行政府间财政能力比较 | 第33-42页 |
| 4．1 各地区经济发展差异状况 | 第33-35页 |
| 4．2 预算内财力差异状况 | 第35-40页 |
| 4．3 预算外和非预算财力差异状况 | 第40-42页 |
| 5． 地方政府财政能力弱化分析 | 第42-53页 |
| 5．1 事权与支出责任划分缺陷 | 第43-45页 |
| 5．2 税权和税收划分缺陷 | 第45-48页 |
| 5．3 政府间转移支付制度缺陷 | 第48-51页 |
| 5．4 财政收入分配秩序缺陷 | 第51页 |
| 5．5 地方政府分税制财政管理体制缺陷 | 第51-53页 |
| 6． 深化体制改革基本思路、对策及制度保证 | 第53-62页 |
| 6．1 深化体制改革的基本思路 | 第53-55页 |
| 6．2 深化体制改革的具体对策 | 第55-59页 |
| 6．3 深化体制改革的制度保证 | 第59-62页 |
| 参考文献 | 第62-63页 |
| 后记 | 第63页 |
