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公共政策有效执行阻滞的体制因素及消解对策

提要第1-5页
Abstract第5-9页
1. 序言第9-12页
   ·研究本题的意义与背景第9-10页
   ·文献综述第10-11页
   ·本题的研究方法及目的第11-12页
2. 公共政策有效执行与公共政策执行体制第12-17页
   ·公共政策有效执行与公共政策执行研究起源第12-15页
     ·公共政策执行与公共政策有效执行第12-14页
     ·公共政策执行研究的起源第14-15页
   ·公共政策执行体制的主要内容第15-17页
     ·公共政策执行权力的配置第15-16页
     ·政策执行主体之间的信息沟通机制第16-17页
3. 公共政策有效执行阻滞的体制因素分析第17-30页
   ·当前公共政策有效执行阻滞的主要表现第17-20页
     ·附加执行第17-18页
     ·替换执行第18-19页
     ·敷衍执行第19页
     ·截留执行第19-20页
     ·机械执行第20页
   ·公共政策有效执行阻滞的体制因素分析第20-30页
     ·公共政策决策体制因素分析第20-23页
       ·公共政策决策体制缺乏民主性与科学性第21-22页
       ·公共政策决策专家咨询机制存在不足第22-23页
       ·公共政策决策沟通协调机制有待完善第23页
     ·公共政策执行体制因素分析第23-27页
       ·政策执行部门之间权力划分缺乏规范导致政策执行阻滞第23-24页
       ·不同的府际利益需求导致公共政策执行阻滞第24-25页
       ·公共政策执行的信息沟通机制不健全产生政策执行阻滞第25页
       ·缺乏政策执行监督制度及责任追究机制引发政策执行阻滞第25-27页
     ·官僚制异化对公共政策执行的阻滞第27-30页
       ·现代官僚制的理论基础第27-28页
       ·现代官僚制的优越性第28页
       ·官僚制的异化第28-29页
       ·官僚制异化对公共政策有效执行的阻滞第29-30页
4. 消解政策执行阻滞的对策第30-41页
   ·完善公共政策决策体制第30-31页
     ·建立科学的纵向决策权限划分机制第30页
     ·完善政府决策专家咨询机制第30页
     ·建立并完善决策沟通协调机制第30-31页
       ·拓宽公众与政府之间的沟通渠道第31页
       ·规范公众与政府之间沟通渠道的运作第31页
       ·规范化、法制化政府信息披露第31页
   ·完善公共政策执行体制第31-39页
     ·建立利益均衡机制第31-32页
     ·合理配置行政职权,理顺府际关系第32-33页
     ·建立扩大民主化参与政策执行的机制第33页
       ·公民参与执行计划第33页
       ·公民参与执行监督第33页
     ·建立政策执行激励机制第33-35页
       ·引入竞争机制第34页
       ·引入能绩制第34页
       ·引入功绩制第34页
       ·创新职务晋升制第34-35页
     ·强化政策执行主体与政策目标群体间的沟通机制第35-36页
     ·建立行政信息公开机制,增强政策执行透明度第36页
     ·建立“刚性”政策执行责任追究机制第36-38页
       ·建立“刚性”政策执行主体的责任追究机制第37页
       ·建立执行监督主体的责任追究机制第37-38页
     ·建立有效的政策执行监督机制第38-39页
     ·健全信息的反馈机制,拓宽信息流通和沟通渠道第39页
   ·决策与执行的互动的良性互动机制第39-40页
   ·克服官僚制异化,提高公共政策有效执行的力度第40-41页
     ·以效率与效能为目标,节约成本、扩大收益,注重政策执行效果第40页
     ·以市场化方式和企业管理精神改革政府,打破传统“管制”观念第40-41页
5. 结束语第41-42页
6. 后记第42-43页
7. 参考文献第43-45页
8. 在学校期间发表的学术论文和研究成果第45-46页
详细摘要第46-50页

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