| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、问题的提出 | 第8页 |
| 二、研究方法与思路 | 第8-9页 |
| 三、论文结构 | 第9-10页 |
| 四、创新与不足 | 第10-11页 |
| 第一章 乡镇财政制度变迁与文献综述 | 第11-22页 |
| 第一节 我国乡镇财政的建立与制度变迁 | 第11-15页 |
| 一、乡镇财政的建立 | 第11-12页 |
| 二、乡镇财政(或财务)关系沿革 | 第12-15页 |
| 第二节 乡镇财政研究学术综述 | 第15-22页 |
| 第二章 新渡镇财政状况调查 | 第22-38页 |
| 第一节 新渡镇概述和财政职能 | 第22-24页 |
| 一、新渡镇概况 | 第22页 |
| 二、新渡镇财政职能情况 | 第22-24页 |
| 第二节 新渡镇财政状况分析 | 第24-30页 |
| 一、新渡镇财政收支状况分析 | 第24-27页 |
| 二、新渡镇债务负担情况 | 第27-28页 |
| 三、新渡镇财政的运转情况 | 第28-30页 |
| 第三节 新渡镇财政条块关系分析 | 第30-33页 |
| 一、新渡镇财政条块关系分析 | 第30-32页 |
| 二、镇政府的机构设置对应着“条”与“块”两种管理体制 | 第32-33页 |
| 第四节 从新渡镇看我国乡镇财政面临的问题 | 第33-38页 |
| 一、乡镇财政所面临的困难 | 第33-36页 |
| 二、乡镇财政运行所中存在的问题 | 第36-38页 |
| 第三章 乡镇财政困境:体制问题的思考 | 第38-51页 |
| 第一节 乡镇财政陷入困境的原因分析 | 第38-39页 |
| 一、经济角度看乡镇财政困境 | 第38-39页 |
| 二、管理角度看乡镇财政困境 | 第39页 |
| 第二节 乡镇财政陷入困境的制度分析 | 第39-47页 |
| 一、制度环境 | 第40-43页 |
| 二、制度安排 | 第43-47页 |
| 第三节 乡镇财政陷入困境的制度思考 | 第47-51页 |
| 一、乡镇是宪法规定的事权组织的基本单位 | 第47-48页 |
| 二、乡镇财政事权、财权不独立 | 第48-51页 |
| 第四章 对我国乡镇财政改革的若干思考 | 第51-68页 |
| 第一节 乡镇财政改革的若干政策建议 | 第51-60页 |
| 一、对乡镇财政的几点基本认识 | 第51-53页 |
| 二、乡镇财政改革若干政策建议 | 第53-60页 |
| 第二节 关于乡镇财政改革的制度思考 | 第60-68页 |
| 一、乡镇财政必须重新定位 | 第60-62页 |
| 二、加快乡镇政府机构改革步伐 | 第62-64页 |
| 三、完善财政管理体制，提高财力保障水平 | 第64-66页 |
| 四、处理好深化省以下财政体制与相关改革的配套改革措施 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 后记 | 第72页 |