| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、民间组织概说 | 第11-20页 |
| （一） 民间组织的概念和性质 | 第11-14页 |
| （二） 民间组织的分类 | 第14-17页 |
| （三） 民间组织的发展历程 | 第17-18页 |
| （四） 民间组织的发展现状 | 第18-20页 |
| 二、现行制度对民间组织发展的有效性分析 | 第20-25页 |
| （一） 宪法为民间组织的存在奠定了合法基础 | 第21页 |
| （二） 经济体制改革为民间组织产生创造了经济条件 | 第21-22页 |
| （三） 政治体制改革和政府职能转变为民间组织发展提供了生存空间 | 第22-23页 |
| （四） 社会改革为民间组织发展提供了广阔的外部空间 | 第23-24页 |
| （五） 公众参与的积极性和志愿者行为为民间组织发展提供发展机会 | 第24-25页 |
| 三、现行制度对民间组织发展的制约性分析 | 第25-30页 |
| （一） 法律制度安排缺位 | 第25-26页 |
| （二） 政府政策交叉 | 第26-27页 |
| （三） 配套制度落后 | 第27-30页 |
| （四） 非正式制度的影响 | 第30页 |
| 四、完善我国民间组织发展的制度环境的设想 | 第30-41页 |
| （一） 加强制度建设，完善法治环境，促进民间组织健康发展 | 第31-34页 |
| （二） 政府以积极的角色调整适应民间组织发展 | 第34-37页 |
| （三） 完善民间组织自律机制,加强公众对民间组织的信任度 | 第37-39页 |
| （四） 完善民间组织监督机制,加强对民间组织的管理 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
