| 内容提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、集体土地征收中农民权益保护问题概述 | 第11-17页 |
| (一) 本文研究的意义和目的 | 第11-12页 |
| (二) 我国集体土地征收中农民权益受损的现状 | 第12-13页 |
| (三) 我国集体土地征收中农民权益受损原因的分析 | 第13-15页 |
| (四) 完善法律制度对农民利益保障的作用 | 第15-17页 |
| 二、集体土地征收中农民权益受损原因的法律分析 | 第17-30页 |
| (一) 集体土地征收中农民权益受损实体法上的分析 | 第17-26页 |
| 1.我国集体土地产权制度不完整 | 第17-21页 |
| 2.我国集体土地征收制度的缺陷 | 第21-26页 |
| (二) 集体土地征收中农民权益受损程序法上的分析 | 第26-30页 |
| 1.集体土地征收程序的缺失 | 第27-28页 |
| 2.集体土地权利救济程序的缺失 | 第28-30页 |
| 三、国外及我国台湾地区土地法律制度对被征地人权益保护的经验借鉴 | 第30-36页 |
| (一) 实体法与被征地人权益的保护 | 第30-33页 |
| 1.完整、清晰的产权制度 | 第30-31页 |
| 2.目的明确、补偿合理的土地征收制度 | 第31-33页 |
| (二) 程序法与被征地人权益的保护 | 第33-36页 |
| 1.完善的土地征收程序 | 第33-35页 |
| 2.有效的权利救济程序 | 第35-36页 |
| 四、加强对集体土地征收中农民权益保护的立法建议 | 第36-45页 |
| (一) 完善集体土地产权制度 | 第36-40页 |
| 1.明晰集体土地所有权代表,合理界定其权利与义务 | 第36-38页 |
| 2.适当分离产权、充实权能,构建合理的土地产权结构 | 第38-39页 |
| 3.开放集体土地一级市场,创建集体土地直接进入市场交易制度 | 第39-40页 |
| (二) 完善集体土地征收实体法制度 | 第40-43页 |
| 1.严格界定"公益利益",防止土地征收权滥用 | 第40-41页 |
| 2.采用市场价格补偿标准,逐渐扩大补偿的范围 | 第41-42页 |
| 3.鼓励采用新的补偿方式,合理安置被征地农民 | 第42-43页 |
| (三) 完善集体土地征收中程序法制度 | 第43-45页 |
| 1.完善信息公开与听证制度,建立有效的监督机制 | 第43页 |
| 2.完善行政裁决制度,增加司法救济 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
