| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、民事公益诉讼概念的界定 | 第11-20页 |
| （一） 民事公益诉讼 | 第11-16页 |
| 1、公共利益 | 第11-13页 |
| 2、公益诉讼 | 第13-15页 |
| 3、民事公益诉讼 | 第15-16页 |
| （二） 民事公益诉讼与相关概念的关系 | 第16-20页 |
| 1、民事公益诉讼与经济公益诉讼 | 第16-17页 |
| 2、民事公益诉讼与行政公益诉讼 | 第17-20页 |
| 二、确立民事公益诉讼的依据 | 第20-32页 |
| （一） 确立民事公益诉讼的理论依据 | 第20-26页 |
| 1、诉权理论 | 第20-22页 |
| 2、当事人适格理论 | 第22-23页 |
| 3、既判力理论 | 第23-25页 |
| 4、和谐社会理论 | 第25-26页 |
| （二） 确立民事公益诉讼的实践依据 | 第26-32页 |
| 1、域外公益诉讼的实践 | 第26-29页 |
| 2、我国关于民事公益诉讼的规定 | 第29-32页 |
| 三、民事公益诉讼的提起主体 | 第32-45页 |
| （一） 检察院提起民事公益诉讼 | 第32-37页 |
| 1、检察机关提起民事公益诉讼的法律地位 | 第32-34页 |
| 2、检察机关提起民事公益诉讼的权利义务 | 第34-36页 |
| （1） 调查取证并对妨碍调查的人采取强制措施的权力 | 第34-35页 |
| （2） 反诉的问题 | 第35页 |
| （3） 检察机关是否缴纳诉讼费用 | 第35-36页 |
| 3、检察机关提起民事公益诉讼的条件 | 第36-37页 |
| （二） 公民个人提起民事公益诉讼 | 第37-42页 |
| 1、公民个人提起民事公益诉讼的渊源 | 第37-38页 |
| 2、我国公民个人能否提起民事公益诉讼 | 第38-41页 |
| （1） 必要性分析 | 第38-39页 |
| （2） 可行性分析 | 第39-41页 |
| 3、公民个人提起民事公益诉讼的条件 | 第41-42页 |
| （三） 社会团体提起民事公益诉讼 | 第42-45页 |
| 1、社会团体提起民事公益诉讼的域外考察 | 第42页 |
| 2、我国的司法现状 | 第42-43页 |
| 3、社会团体提起民事公益诉讼的构想 | 第43-44页 |
| 4、社会团体提起民事公益诉讼的条件 | 第44-45页 |
| 四、民事公益诉讼的受案范围 | 第45-50页 |
| （一） 国有资产流失案件 | 第45-46页 |
| （二） 环境污染案件 | 第46-47页 |
| （三） 垄断案件 | 第47-48页 |
| （四） 违反亲属法并损害或危及公序良俗的案件 | 第48-49页 |
| （五） 社会弱势群体保护案件 | 第49-50页 |
| 五、民事公益诉讼的程序保障 | 第50-60页 |
| （一） 民事公益诉讼程序意识 | 第50-51页 |
| （二） 诉讼费用负担 | 第51-53页 |
| （三） 民事公益诉讼的管辖 | 第53-54页 |
| 1、级别管辖 | 第53-54页 |
| 2、地域管辖 | 第54页 |
| （四） 民事公益诉讼举证责任分担 | 第54-55页 |
| （五） 民事公益诉讼的激励与约束机制 | 第55-57页 |
| 1、激励机制 | 第55-57页 |
| 2、约束机制 | 第57页 |
| （六） 对滥用民事公益诉讼的程序规制 | 第57-60页 |
| 1、设定法定前置程序 | 第57-58页 |
| 2、严格立案审查 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第66页 |