| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、生态价值与资源税制的理论分析 | 第13-19页 |
| (一) 生态价值的理论阐释 | 第13-14页 |
| (二) 生态价值下的资源税制创新 | 第14-15页 |
| (三) 相关理论支持 | 第15-19页 |
| 1.外部性理论 | 第15-17页 |
| 2.资源产权理论 | 第17-19页 |
| 二、现行资源税制度的基本评价 | 第19-29页 |
| (一) 我国现行资源税制的演变轨迹 | 第19-21页 |
| (二) 现行资源税制的运行绩效 | 第21-22页 |
| (三) 现行资源税制运行中存在的问题 | 第22-29页 |
| 1.资源税制设计思想与生态价值观的要求尚有差距 | 第22-23页 |
| 2.税费混杂,以费挤税的问题比较严重 | 第23页 |
| 3.征税范围偏窄,调节广度不够 | 第23-24页 |
| 4.计税依据不科学,调节深度不足 | 第24-25页 |
| 5.未考虑资源开采环境损害成本 | 第25-26页 |
| 6.优惠政策的规范性不高,难免产生负面影响 | 第26-27页 |
| 7.收入归属和利益分配不合理,政府资源税调节效率低下 | 第27页 |
| 8.资源税收法律层次低,管理体制适应性较差 | 第27-29页 |
| 三、世界各国资源税制改革的借鉴 | 第29-33页 |
| (一) 资源税功能定位的国际借鉴 | 第29页 |
| (二) 资源税课税范围的国际借鉴 | 第29-30页 |
| (三) 资源税计税依据的国际借鉴 | 第30-31页 |
| (四) 资源税税权划分的国际借鉴 | 第31页 |
| (五) 资源税改革配套措施的国际借鉴 | 第31-33页 |
| 四、资源税制的改革与完善 | 第33-42页 |
| (一) 正确定位资源税的性质,重构资源税制的理论基石 | 第33-34页 |
| (二) 依资源禀赋差异与级差地租性质设计差异化的资源税制 | 第34-35页 |
| (三) 适度扩大资源税征税范围,适时增加应税资源品目录 | 第35-36页 |
| (四) 拓展税基,将具有税收特征的资源收费并入资源税 | 第36页 |
| (五) 实行从价定率和从量定额相结合的复合型计税方式 | 第36-38页 |
| (六) 调整完善优惠政策 | 第38-39页 |
| (七) 合理划分中央与地方的分配权益 | 第39页 |
| (八) 提升法律层次和效能 | 第39-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 发表文章目录 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历及联系方式 | 第47-49页 |
