| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-8页 |
| 第一章 社会保险基金法律监管的一般理论问题 | 第8-20页 |
| 一、社会保险基金法律监管的学理界定 | 第8-13页 |
| (一) “管理”、“监督”和“监管”的语词含义 | 第8-9页 |
| (二) 国内学者对社会保险基金监管的学理界定 | 第9-11页 |
| (三) 社会保险基金的法律监管的含义试析及概念界定 | 第11-13页 |
| 二、社会保险基金法律监管的特征和必要性分析 | 第13-17页 |
| (一) 社会保险基金法律监管的特征 | 第13-15页 |
| (二) 社会保险基金法律监管的必要性分析 | 第15-17页 |
| 三、社会保险基金法律监管的基本原则 | 第17-20页 |
| (一) 法治原则 | 第17-18页 |
| (二) 安全原则 | 第18页 |
| (三) 独立性原则 | 第18页 |
| (四) 公正原则 | 第18-19页 |
| (五) 谨慎原则 | 第19-20页 |
| 第二章 西方主要发达国家的立法例及其对我国的启示 | 第20-33页 |
| 一、西方主要发达国家的立法例 | 第20-29页 |
| (一) 德国社会保险基金监管立法及其机制 | 第20-22页 |
| (二) 英国社会保险基金监管立法及其机制 | 第22-23页 |
| (三) 美国社会保险基金监管立法及其机制 | 第23-26页 |
| (四) 法国的社会保险基金监管立法及其机制 | 第26-29页 |
| 二、国外社会保险基金法律监管对我国的启示 | 第29-33页 |
| (一) 加强社会保险基金运作安全 | 第29-30页 |
| (二) 适当采用市场化的基金运作模式 | 第30-31页 |
| (三) 加强社会保险基金监管队伍建设 | 第31页 |
| (四) 建立健全相互协调的法律机制 | 第31-33页 |
| 第三章 我国社会保险基金法律监管存在的问题 | 第33-41页 |
| 一、立法层次低 | 第33-34页 |
| 二、法律体系及内容不完备 | 第34-35页 |
| (一) 法律体系不完备 | 第34页 |
| (二) 内容不完备 | 第34-35页 |
| 三、现有法律监管机制极不完备 | 第35-38页 |
| (一) 社会保险基金预、决算制度不完善 | 第35页 |
| (二) 社会保险专项审计制度不健全 | 第35-36页 |
| (三) 监管分散，协调机制缺乏 | 第36页 |
| (四) 监管主体的职责权力范围不清 | 第36-37页 |
| (五) 监管机构缺乏独立性，地方行政干预大 | 第37-38页 |
| (六) 法律监管的手段单一，措施不到位 | 第38页 |
| 四、信息披露制度不健全 | 第38-40页 |
| 五、缺乏司法监督 | 第40-41页 |
| 第四章、构建我国社会保险基金法律监管机制的思考 | 第41-47页 |
| 一、提高立法层次，完善监管法律法规 | 第41-42页 |
| 二、建立健全财政、审计和金融等相关法律制度 | 第42-44页 |
| (一) 建立完善的社会保险基金预、决算制度 | 第42-43页 |
| (二) 完善社会保险基金专项审计制度 | 第43-44页 |
| (三) 完善社会保险基金投资监控制度 | 第44页 |
| 三、构建社会保险基金监管体系 | 第44-46页 |
| (一) 第一种设想 | 第44-45页 |
| (二) 第二种设想 | 第45-46页 |
| 四、信息公开制度建设 | 第46-47页 |
| 五、建立司法监督制度 | 第47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 主要参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |