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立法冲突及其解决路径

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
引言第9-10页
第一章 解读:立法冲突之现状分析第10-21页
 第一节 经度视角:纵向的立法冲突第10-15页
  一、对宪法至上原则的抵触——法律违宪第10-11页
  二、对行政权限的突破——行政法规与宪法、法律的冲突第11-12页
  三、对纵向结构的颠覆——地方立法与中央立法的冲突第12-15页
  四、对部门权限的冲击——部门规章与宪法、法律和行政法规的冲突第15页
 第二节 纬度视角:横向的立法冲突第15-18页
  一、法律之间的相互冲突第15-16页
  二、行政法规之间的相互冲突第16-17页
  三、部门规章之间、地方性法规之间、地方政府规章之间的相互冲突第17-18页
 第三节 特别视角:地方与部门法律规范的冲突第18-21页
  一、法规打架——国务院部门规章与地方法规的冲突第18-19页
  二、孰高孰低——地方政府规章与部门规章的冲突第19-21页
第二章 究因:立法冲突之追根寻源第21-37页
 第一节 权限不明:立法冲突形成之直接缘由第21-26页
  一、多元化体制下的立法主体权限不明第21-24页
  二、法律解释体制对立法冲突的推波助澜第24-25页
  三、授权不明确加剧立法冲突第25-26页
 第二节 利益博弈:立法冲突形成之根本缘由第26-29页
  一、中央和地方的利益之争第26-27页
  二、地方的利益之争第27-28页
  三、部门的利益之争第28-29页
 第三节 庞杂体系:立法冲突形成之客观缘由第29-33页
  一、社会变迁引发社会生活的复杂性第29-31页
  二、数量倍增引发立法的混乱性第31页
  三、价值相异导致立法目标的不协调性第31-33页
 第四节 技能欠缺:立法冲突形成之内在缘由第33-37页
  一、语言模糊导致法律规则的不确定性第33-35页
  二、立法主体能力与认识的局限性第35-37页
第三章 觅路:立法冲突之解决方案第37-55页
 第一节 立足现实——法律制度框架内的立法冲突控制第37-47页
  一、各司其职:立法权限之法律规则控制机制第37-40页
  二、防患未然:立法冲突之预设防范机制第40-42页
  三、根本保障:立法冲突之多元监督体制第42-45页
  四、事后排除:立法冲突之清理规范机制第45-47页
 第二节 依托学理——法学理论原理范畴中的冲突解决方案第47-55页
  一、环环相扣:重申法制统一原则第47-49页
  二、集思广益:解决立法冲突的民主进程第49-52页
  三、精益求精:解决立法冲突的科学思考第52-55页
结语第55-56页
致谢第56-57页
参考文献第57-59页
附录一:攻读学位期间发表的论文第59页

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