| 前言 | 第1-11页 |
| 一、问题的提出——私产保护的历史辨析 | 第11-17页 |
| (一) 私有产权保护的意义追问——对“李约瑟难题”的重新解读 | 第11-14页 |
| 1. 李约瑟难题的主旨思想及其解答 | 第11-12页 |
| 2. 私产保护的缺失与近代东方世界的衰落 | 第12-13页 |
| 3. 产权缺失导致中国行政法治的荒芜 | 第13-14页 |
| (二) 李约瑟难题带给我们的启示——以罗马法为参照 | 第14-17页 |
| 1. 罗马法对私产的保护 | 第14-15页 |
| 2. 中国传统社会私产保护的状态及其后果 | 第15-17页 |
| 二、从比较法视角看西方国家私产保护理念对行政法治的影响 | 第17-28页 |
| (一) 英国私产保护对行政法治的影响 | 第17-18页 |
| (二) 美国私产保护对行政法治的影响 | 第18页 |
| (三) 德国私产保护对行政法治的影响 | 第18-20页 |
| (四) 我国行政法在私产保护上存在的主要问题 | 第20-25页 |
| 1. 行政法与民法在私产保护上的异同 | 第20-22页 |
| 2. 公益与私益在行政法上的认识误区及解决之道 | 第22-25页 |
| (五) 私产保护——特殊群体之利益诉求 | 第25-28页 |
| 三、行政法视野下的私产保护—以公益与私益、公权与私权为切入点 | 第28-36页 |
| (一) 行政法治的涵义 | 第28-30页 |
| (二) 行政法治的现状及评述 | 第30-32页 |
| (三) 私产保护下的行政法治建设 | 第32-36页 |
| 1. 健全行政法制加强私产保护 | 第32-34页 |
| 2. 实现行政民主化、理性化、贯彻程序正义原则 | 第34-35页 |
| 3. 引入“利益机制”实现公权与私权的互动 | 第35-36页 |
| 四、私产保护与行政法治之互动模式选择 | 第36-52页 |
| (一) 影响私产保护与行政法治建设的主要问题 | 第36-38页 |
| 1. 私有财产法律保护中存在的主要问题 | 第36-37页 |
| 2. 行政法治进程中存在的主要问题 | 第37-38页 |
| (二) 私产保护与社会结构的优化 | 第38-41页 |
| (三) 私产保护与行政法治之制度积累 | 第41-50页 |
| 1. 私产保护与中产阶层 | 第42-45页 |
| 2. 私产保护与公民权利文化 | 第45-47页 |
| 3. 私产保护与社会自治 | 第47-48页 |
| 4. 私产保护与宪政建设 | 第48-49页 |
| 5. 私产保护与政治文明 | 第49-50页 |
| (四) 私产保护与行政法治的“推拉理论” | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
