| 摘要 | 第1-13页 |
| Abstract | 第13-15页 |
| 导言 | 第15-26页 |
| 一、研究的目的与意义 | 第15-19页 |
| (一) 研究农业支持政策是新阶段中国农业发展面临的重要课题 | 第15-16页 |
| (二) 农业支持政策关乎国计民生 | 第16-17页 |
| (三) 完善农业支持政策有利于实现农业可持续发展 | 第17-18页 |
| (四) 完善农业支持政策有利于推动农村全面发展 | 第18-19页 |
| 二、国内外研究动态 | 第19-23页 |
| (一) 国外研究动态 | 第20-21页 |
| (二) 国内研究动态 | 第21-23页 |
| 三、基本思路、研究方法与论文结构 | 第23-25页 |
| (一) 基本思路 | 第23-24页 |
| (二) 研究目标 | 第24页 |
| (三) 研究方法 | 第24-25页 |
| (四) 论文结构 | 第25页 |
| 四、主要创新点 | 第25-26页 |
| (一) 利用欧拉定理充分论证了对农业支持的必要性 | 第25页 |
| (二) 利用 DEA模型，分析了我国财政支农资金的效率 | 第25-26页 |
| 第一章 中国实施农业支持政策的必要性 | 第26-38页 |
| 一、理论基础 | 第26-31页 |
| (一) 经济发展阶段的必然要求 | 第26页 |
| (二) 农业的基础地位 | 第26-27页 |
| (三) 农业和农村发展的“公共物品”属性 | 第27-28页 |
| (四) 农业的高风险性 | 第28页 |
| (五) 我国农业资源相对缺乏 | 第28-29页 |
| (六) 入世后我国农业面临的特殊国际环境 | 第29-31页 |
| 二、欧拉定理分析与证明 | 第31-34页 |
| (一) 欧拉定理 | 第31-32页 |
| (二) 中国农业报酬特征 | 第32页 |
| (三) 农业需要补偿 | 第32-34页 |
| 三、转移支付分析 | 第34-38页 |
| (一) 转移支付理论 | 第34-35页 |
| (二) 农民纯收入偏低需要转移支付 | 第35-38页 |
| 第二章 发达国家对农业的支持政策及其启示 | 第38-64页 |
| 一、美国对农业的支持政策 | 第38-48页 |
| (一) 美国农业支持政策变革 | 第38-42页 |
| (二) 现阶段美国农业生产、价格和收入支持政策 | 第42-45页 |
| (三) 农产品贸易支持政策 | 第45-47页 |
| (四) 支持农业发展的其它政策 | 第47-48页 |
| 二、欧盟对农业的支持政策 | 第48-54页 |
| (一) 1960-1970年代的农业支持政策 | 第49-51页 |
| (二) 1970-1990年代的改革 | 第51页 |
| (三) 1990年代改革 | 第51-52页 |
| (四) 2000年议程改革 | 第52页 |
| (五) 2002年 CAP改革 | 第52-54页 |
| 三、日本对农业的支持政策 | 第54-60页 |
| (一) 战后日本三个阶段的农业政策 | 第54-55页 |
| (二) 日本农业支持政策的具体内容 | 第55-60页 |
| 四、启示 | 第60-64页 |
| (一) 农业支持目标要适应经济环境 | 第60-61页 |
| (二) 根据本国实际制定可行的农业支持政策 | 第61页 |
| (三) 农业支持政策法律化以及法律保障下的项目化 | 第61页 |
| (四) 农业支持政策要注重农村社会发展 | 第61-62页 |
| (五) 农业支持政策注重可持续发展 | 第62页 |
| (六) 农业支持政策注重提高农民收入 | 第62页 |
| (七) 建立完善的政策执行主体 | 第62-63页 |
| (八) 建立以农业保险为核心的农村金融支持体系 | 第63-64页 |
| 第三章 中国农业支持政策变迁 | 第64-82页 |
| 一、农业支持政策变迁:1949-1978 | 第64-69页 |
| (一) 改革开放以前农业支持政策变迁的回顾 | 第64-68页 |
| (二) 农业政策对农业的支持 | 第68-69页 |
| 二、农业支持政策变迁:1979-2001 | 第69-74页 |
| (一) 土地经营制度改革 | 第70-72页 |
| (二) 农业投入政策 | 第72-73页 |
| (三) 流通支持政策变迁 | 第73-74页 |
| 三、农业支持政策变迁:2002- | 第74-77页 |
| (二) 改革土地制度 | 第75-76页 |
| (三) 户籍制度有所松动 | 第76页 |
| (四) 农业财政投入政策实现根本性转变 | 第76-77页 |
| 四、现阶段我国农业支持政策存在问题解构 | 第77-82页 |
| (一) 农业支持政策目标不能适应形势 | 第77页 |
| (二) 农业支持和保护程度偏低 | 第77-78页 |
| (三) 财政支农支出结构不合理 | 第78-79页 |
| (四) 农业支持效率不高 | 第79-80页 |
| (五) 农业支持政策缺乏法规指导 | 第80页 |
| (六) 农业支持方式单 | 第80页 |
| (七) 农业科研经费偏低 | 第80-81页 |
| (八) 农业缺乏金融体系支持 | 第81-82页 |
| 第四章 中国财政支农资金的供给、效益与效率 | 第82-101页 |
| 一、财政支农支出变化:总量与结构 | 第82-84页 |
| (一) 新中国成立到改革开放前，财政支农支出总量增加 | 第82-83页 |
| (二) 改革开放以来，财政支农支出在波动中上升 | 第83-84页 |
| (三) 各项财政支农支出变动趋势各异 | 第84页 |
| 二、财政支农支出的影响 | 第84-91页 |
| (一) 支农支出对农民收入的影响 | 第84-88页 |
| (二) 支农支出对国民收入的影响 | 第88-90页 |
| (三) 对粮食生产影响 | 第90-91页 |
| 三、财政支农支出的效益分析 | 第91-93页 |
| (一) 支农支出的效益分析 | 第91-92页 |
| (二) 财政支农支出资金产出率分析 | 第92-93页 |
| 四、财政支农支出的效率: DEA模型分析 | 第93-101页 |
| (一) DEA模型 | 第94-95页 |
| (二) 财政支农支出DEA评价模型 | 第95-98页 |
| (三) 对财政支农支出的评价 | 第98-101页 |
| 第五章 农业收入支持政策分析:以粮食直补政策为例 | 第101-121页 |
| 一、粮食直补政策的运行背景及运作方式 | 第101-113页 |
| (一) 粮食直补政策实施的重要性 | 第102-105页 |
| (二) 粮食直补政策的背景 | 第105-110页 |
| (三) 粮食直补政策的运作方式 | 第110-113页 |
| 二、粮食直补政策的实施效果 | 第113-118页 |
| (一) 农民对粮食直补的反映 | 第113-116页 |
| (二) 粮食直补的实际效果 | 第116-117页 |
| (三) 粮食直补的乘数理论分析 | 第117-118页 |
| 三、对粮食直补政策的建议 | 第118-121页 |
| (一) 粮食直补存在的问题 | 第118-119页 |
| (二) 对粮食直补的政策建议 | 第119-121页 |
| 第六章 农产品价格支持政策分析 | 第121-137页 |
| 一、主要农产品价格变动趋势 | 第121-126页 |
| (一) 实施牌价控制阶段(1949-1952) | 第122页 |
| (二) 统购统销阶段(1953-1978) | 第122页 |
| (三) 双轨制阶段(1979-1992) | 第122-123页 |
| (四) 敞开价收购，保护价制度阶段(1993-2003) | 第123-124页 |
| (五) 建立符合市场经济发展要求的粮食流通体制的探索阶段 | 第124-126页 |
| 二、农产品价格变动对农民收入的影响分析 | 第126-129页 |
| (一) 农民收入波动的阶段特征 | 第126-127页 |
| (二) 粮食价格对农民收入影响的定量分析 | 第127-128页 |
| (三) 粮食价格变动对农民家庭经营现金收入的影响 | 第128-129页 |
| (四) 粮食价格变动对农民收入影响的回归分析 | 第129页 |
| 三、农产品价格变动对生产的影响分析 | 第129-137页 |
| (一) 粮价变动对农民生产投入的影响 | 第130-133页 |
| (二) 价格变动对农业生产行为的动态影响:蛛网模型分析 | 第133-137页 |
| 第七章 农业支持政策的经济学分析 | 第137-151页 |
| 一、“市场失灵”与“政府失灵”:寻求稳定的农业支持政策 | 第137-138页 |
| 二、农业支持政策制定的经济学分析 | 第138-148页 |
| (一) 农业支持政策目标的确定 | 第138-143页 |
| (二) 农业支持政策工具的选择 | 第143-144页 |
| (三) 农业支持政策制定的宏观模型 | 第144-145页 |
| (四) 农业支持政策制定的微观基础:农户的反应 | 第145-148页 |
| 三、农业支持政策执行的经济学分析 | 第148-150页 |
| (一)“小集体”主义 | 第149页 |
| (二) 代理问题 | 第149-150页 |
| 四、规范政府农业支持政策的形成 | 第150-151页 |
| 第八章 新阶段完善中国农业支持政策的构想 | 第151-163页 |
| 一、中国农业支持新阶段的判断 | 第151-158页 |
| (一) 从“以农补工”到“以工补农” | 第152-153页 |
| (二) 从“参与 WTO”到“融入 WTO” | 第153-155页 |
| (三) 从“农业的政策性衰退”到“农业的政策性恢复” | 第155-158页 |
| 二、完善中国农业支持政策的目标和思路 | 第158-160页 |
| (一) 农业支持与农业保护的界定 | 第158-159页 |
| (二) 中国农业支持政策的目标与思路 | 第159-160页 |
| 三、完善中国农业支持政策的对策 | 第160-163页 |
| (一) 充分利用 WTO政策的允许空间，加大对农业的支持力度 | 第160-161页 |
| (二) 实施直接收入补贴 | 第161页 |
| (三) 财政支农项目的选择要把增加农民收入放在第一位 | 第161页 |
| (四) 支持引导农业结构调整和农产品加工业发展 | 第161-162页 |
| (五) 加强农业基本建设支出和良种工程等 | 第162页 |
| (六) 继续实施对主要农产品的价格支持政策 | 第162页 |
| (七) 逐步推行农业支持项目法制化管理 | 第162-163页 |
| 参考文献 | 第163-168页 |
| 致谢 | 第168页 |
