| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-13页 |
| 第一节 问题的提出及研究框架 | 第8-9页 |
| 一、问题的提出 | 第8页 |
| 二、本文研究框架 | 第8-9页 |
| 第二节 地方财政体制的基本理论 | 第9-11页 |
| 一、分权的理论依据 | 第9-10页 |
| 二、多级地方财政体制存在的必要性 | 第10-11页 |
| 第二节 我国地方财政体制的演变轨迹 | 第11-13页 |
| 一、国民经济恢复时期的统收统支体制 | 第11页 |
| 二、1953——1978年的统一领导、分级管理体制时期 | 第11页 |
| 三、1980——1994年的分级包干体制时期 | 第11-13页 |
| 第二章 我国地方财政体制的现状分析 | 第13-30页 |
| 第一节 我国地方财政体制现状 | 第13-18页 |
| 一、地方各级政府事权与支出划分现状 | 第13-14页 |
| 二、地方各级政府收入划分现状 | 第14-16页 |
| 三、我国地方财政转移支付制度现状 | 第16-18页 |
| 第二节 我国地方财政体制存在的问题 | 第18-25页 |
| 一、地方政府收支划分方面的问题 | 第18-21页 |
| 二、转移支付方面的问题 | 第21-23页 |
| 三、政府层级过多带来的体制问题 | 第23-25页 |
| 第三节 地方财政体制问题的体制性成因探析 | 第25-30页 |
| 一、分权化的经济体制与相对集权的政治体制不协调 | 第25页 |
| 二、政府与市场分工不明确 | 第25-26页 |
| 三、新旧体制并存 | 第26-27页 |
| 四、既得利益的保障 | 第27页 |
| 五、体制的内外监督力度不够 | 第27-30页 |
| 第三章 国外地方财政体制经验与启示 | 第30-40页 |
| 第一节 几个主要国家地方财政体制概况 | 第30-34页 |
| 一、美国地方财政体制概况 | 第30-31页 |
| 二、德国地方财政体制概况 | 第31-33页 |
| 三、日本地方财政体制概况 | 第33-34页 |
| 第二节 地方财政体制国际经验与启示 | 第34-40页 |
| 一、地方财政体制国际经验 | 第34-37页 |
| 二、国外地方财政体制对我国的启示 | 第37-40页 |
| 第四章 健全我国地方财政体制的基本思路 | 第40-54页 |
| 第一节 关于减少财政级次的探讨 | 第40-43页 |
| 一、减少财政级次的总体方向 | 第40-41页 |
| 二、减少财政级次的具体分析 | 第41-43页 |
| 第二节 健全地方政府间事权与支出划分的探讨 | 第43-45页 |
| 一、地方政府间事权范围的界定 | 第43-44页 |
| 二、健全地方政府支出责任划分的基本思路 | 第44-45页 |
| 第三节 健全地方政府间收入划分的探讨 | 第45-48页 |
| 一、健全地方政府税种划分的基本思路 | 第45页 |
| 二、健全地方政府税权划分的基本思路 | 第45-48页 |
| 第四节 健全地方财政转移支付制度的探讨 | 第48-49页 |
| 一、健全地方政府转移支付的基本原则 | 第48页 |
| 二、健全地方政府转移支付制度的基本思路 | 第48-49页 |
| 第五节 关于地方财政体制配套措施改革的探讨 | 第49-54页 |
| 一、转变地方政府职能 | 第50页 |
| 二、完善预算管理体系 | 第50-51页 |
| 三、加强法制建设与监督管理 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |