| 第一章 导言 | 第1-16页 |
| 1．1 研究的背景、目的和意义 | 第9-10页 |
| 1．2 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1．2．1 贫困农户外出就业压力巨大 | 第10页 |
| 1．2．2 贫困农户外出就业己成为农民增收的主要渠道 | 第10页 |
| 1．2．3 贫困农户劳动力资本匾乏影响就业机会 | 第10-11页 |
| 1．2．4 创造贫困农户的就业机会 | 第11页 |
| 1．2．5 外出就业贫困农户的土地问题 | 第11页 |
| 1．2．6 政府在贫困农户外出就业中的作用 | 第11-12页 |
| 1．3 研究目标、内容和方法 | 第12-14页 |
| 1．3．1 研究目标 | 第12页 |
| 1．3．2 研究内容 | 第12页 |
| 1．3．3 研究方法 | 第12-14页 |
| 1．3．4 技术路线 | 第14页 |
| 1．4 相关概念界定 | 第14-16页 |
| 1．4．1 贫困及贫困农户 | 第14页 |
| 1．4．2 外出就业 | 第14-16页 |
| 第二章 贫困农户外出就业的现状和存在的问题 | 第16-35页 |
| 2．1 贫困农户外出就业现状 | 第16-28页 |
| 2．1．1 外出贫困农户的收入状况 | 第16-19页 |
| 2．1．2 外出贫困农户劳动力受教育程度 | 第19-20页 |
| 2．1．3 外出就业的地区分布、去向和发展趋势 | 第20-22页 |
| 2．1．4 贫困农户中返贫户工资性收入下降 | 第22页 |
| 2．1．5 组织方式以自发为主，劳务市场和政府组织薄弱 | 第22-24页 |
| 2．1．6 就业方式、工期、行业特点和环境 | 第24-27页 |
| 2．1．7 2002年、2003年外出就业的人数增幅最大，2004年增幅明显下降 | 第27页 |
| 2．1．8 外出就业主要原因分析 | 第27-28页 |
| 2．2 外出就业中存在的问题 | 第28-32页 |
| 2．2．1 拖欠贫困农民工工资现象非常普遍 | 第28-29页 |
| 2．2．2 贫困农民由于技能低，缺乏择业的人力资本 | 第29-30页 |
| 2．2．3 许多贫困农民从事具有危险性的工作但很少有意外保险 | 第30页 |
| 2．2．4 贫困农民不能长期被雇佣是由于农忙季节回家务农 | 第30-31页 |
| 2．2．6 绝大多数贫困农民外出就业独身引发社会问题 | 第31-32页 |
| 2．3 从未外出就业的农民对外出就业的认识 | 第32-35页 |
| 2．3．1 家庭农业生产和生活离不开是未外出就业的主要原因 | 第32-33页 |
| 2．3．2 认为找工作太难，但认可外出就业是个挣钱的路子 | 第33页 |
| 2．3．3 对政府的外出就业政策知晓甚少 | 第33页 |
| 2．3．4 多数从未外出就业的贫困农民有外出就业的打算 | 第33-34页 |
| 2．3．5 农民最希望获得就业信息和技能培训 | 第34-35页 |
| 第三章 贫困农户外出就业产生的影响 | 第35-42页 |
| 3．1 对家庭的影响 | 第35-38页 |
| 3．1．1 多数家庭改善了子女的受教育状况 | 第35-36页 |
| 3．1．2 外出就业不影响对父母的赡养 | 第36页 |
| 3．1．3 绝大多数夫妻感情加深了，少数夫妻关系受到影响 | 第36-37页 |
| 3．1．4 扩大了外出就业者本人的社会网络，增加了见识 | 第37-38页 |
| 3．2 对家庭经济的影响 | 第38-40页 |
| 3．2．1 改进了农村生活方式 | 第38-39页 |
| 3．2．2 增加了对农业生产的投入 | 第39-40页 |
| 3．3 对产业结构调整的影响 | 第40页 |
| 3．4 对农业发展带来了正反两方面的影响 | 第40-41页 |
| 3．5 对当地财政收入的影响 | 第41-42页 |
| 第四章 政府对贫困农户外出就业相关政策分析 | 第42-47页 |
| 4．1 现行相关政策的分析评价 | 第42-45页 |
| 4．1．1 户籍制度阻碍城乡一体化劳动力市场的形成 | 第42-43页 |
| 4．1．2 社会就业信息服务体系不健全、劳动社会保障制度不完善 | 第43-44页 |
| 4．1．3 相关法律法规相对滞后 | 第44页 |
| 4．1．4 贫困农民劳动力转移在扶贫政策中的地位低 | 第44-45页 |
| 4．2 现行相关政策的改进探讨 | 第45-47页 |
| 4．2．1 完善相关法律法规 | 第45页 |
| 4．2．2 规范用工合同和制定工资管理办法 | 第45页 |
| 4．2．3 改革户籍制度 | 第45页 |
| 4．2．4 一个案例的启示:会宁县在促进贫困农户外出就业中的一些做法 | 第45-47页 |
| 第五章 研究结论和建议 | 第47-51页 |
| 5．1 研究结论 | 第47-49页 |
| 5．1．1 文化素质低严重影响了外出就业的机会和工资收入 | 第47页 |
| 5．1．2 外出就业是贫困农户增加收入的一个非常重要的来源 | 第47页 |
| 5．1．3 外出就业有利于农业生产、农村经济、家庭和睦和子女教育 | 第47-48页 |
| 5．1．4 政府在贫困农户外出就业中的作用甚微 | 第48页 |
| 5．1．5 就业人数逐年递增，农忙季节农村劳动力不足 | 第48页 |
| 5．1．6 贫困农户外出就业是一个社会问题，应引起全社会广泛重视 | 第48-49页 |
| 5．2 建议 | 第49-51页 |
| 5．2．1 加强政府的职能管理 | 第49页 |
| 5．2．2 加强农村教育，提高农民素质 | 第49-50页 |
| 5．2．3 改革贫困农村现行干部制度，培养农村管理人才 | 第50页 |
| 5．2．4 建立健全劳务市场 | 第50页 |
| 5．2．5 制定农民工劳动社会保障制度 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
| 附件:案例调查问卷 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简历 | 第57页 |
