| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一部分 财政调节地区间差距的基本理论 | 第10-15页 |
| 一、区域间协调发展理论 | 第10-12页 |
| (一) 古典区位理论 | 第10-11页 |
| (二) 平衡发展理论 | 第11页 |
| (三) 不平衡发展理论 | 第11-12页 |
| (四) 发展中国家形成的几种相关理论 | 第12页 |
| 二、财政调节地区差距的理论 | 第12-15页 |
| (一) 财政政策的资源再配置职能 | 第12-13页 |
| (二) 财政政策的收入再分配职能 | 第13页 |
| (三) 政策手段的选择 | 第13-15页 |
| 第二部分 东西部地区差距的现状 | 第15-21页 |
| 一、地域单元的划分与衡量指标选择 | 第15-16页 |
| (一) 地域单元的划分 | 第15页 |
| (二) 指标的选择 | 第15-16页 |
| 二、东西部地区间差距的现状 | 第16-21页 |
| (一) 人均GDP差距大 | 第16-17页 |
| (二) 人均收入差距拉大 | 第17-18页 |
| (三) 人均城乡居民储蓄年末余额差距巨大 | 第18页 |
| (四) 人均生活消费支出逐渐增大 | 第18-19页 |
| (五) 东西部地区人均财政收支逐渐拉大 | 第19-21页 |
| 第三部分 东西部地区间差距扩大的主要影响因素 | 第21-30页 |
| 一、影响我国地区间差距的财政因素 | 第21-26页 |
| (一) 分税制财政体制的影响 | 第21-23页 |
| (二) 税收政策的影响 | 第23-25页 |
| (三) 转移支付制度的影响 | 第25-26页 |
| 二、影响我国地区差距的非财政因素 | 第26-30页 |
| (一) 地区间产业结构的影响 | 第27页 |
| (二) 地区间人力资源发展不平衡的影响 | 第27页 |
| (三) 地区间科技发展不平衡的影响 | 第27-28页 |
| (四) 地理位置和自然资源的影响 | 第28页 |
| (五) 政府职能转变滞后的影响 | 第28-30页 |
| 第四部分 调整我国地区差距的财政政策 | 第30-37页 |
| 一、调节我国地区差距的分税制制度完善 | 第30-32页 |
| (一) 明确、规范地界定各级政府的职能 | 第30页 |
| (二) 进一步完善分税制，调整税收返还机制 | 第30-31页 |
| (三) 建立合理的中央与地方财权分配格局 | 第31-32页 |
| 二、调节地区差距的转移支付制度 | 第32-34页 |
| (一) 推进因素法改革，增加对西部地区的转移支付 | 第32页 |
| (二) 加强纵向和横向两种转移支付方式 | 第32-33页 |
| (三) 加强专项转移支付方式 | 第33-34页 |
| 三、调节我国地区差距的税收政策 | 第34-37页 |
| (一) 优化税种，增大西部地区发展的比较优势 | 第34-35页 |
| (二) 完善税收优惠政策，加大政府对西部地区的政策扶持 | 第35-37页 |
| 第五部分 调整我国地区差距促进西部经济发展的配套措施 | 第37-43页 |
| 一、发挥西部地区比较优势，促进地区间产业协调 | 第37-38页 |
| (一) 发挥西部地区自然资源优势，建立多元主导型产业结构 | 第37页 |
| (二) 发展特色经济，开辟特色市场 | 第37-38页 |
| (三) 大力发展西部地区的环保产业，使之成为区域经济新增长点 | 第38页 |
| (四) 培植西部地区经济技术开发区，形成经济增长极 | 第38页 |
| (五) 大力加强东西部地区经济合作 | 第38页 |
| 二、促进西部地区人力资源与科技协调发展的措施 | 第38-40页 |
| (一) 大力发展各类教育，促进西部地区人口科学文化素质的提高 | 第38-39页 |
| (二) 发展西部地区科技，培养和引进各类人才 | 第39-40页 |
| 三、转变政府职能措施 | 第40-43页 |
| (一) 政企分开，转变政府行政主导经济的模式 | 第41页 |
| (二) 转变政府职能，提高西部公共物品供给能力 | 第41-42页 |
| (三) 下大力气提高政府效率，改善投资软环境 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第46页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第46页 |
