试论行政不作为及其利益受损者的救济
| 声明 | 第1页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第3-4页 |
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 行政不作为的概述 | 第10-18页 |
| ·主要观点及分析 | 第11-12页 |
| ·职责或义务说 | 第11页 |
| ·维持现状说 | 第11页 |
| ·意思表示说 | 第11-12页 |
| ·行政不作为概念 | 第12-14页 |
| ·行政不作为本质 | 第14-16页 |
| ·行政不作为的法律性 | 第14页 |
| ·行政不作为的违法性 | 第14-16页 |
| ·行政不作为的分类 | 第16-18页 |
| ·行政不作为在形式上分为依申请和主动的行政行为 | 第16页 |
| ·行政不作为内容上分为不履行法定义务和作为义务 | 第16-17页 |
| ·行政不作为从外在表现分为未履行或拒绝义务 | 第17-18页 |
| 第二章 行政不作为的构成要件 | 第18-23页 |
| ·行政作为义务 | 第18-20页 |
| ·对于作为义务的理解 | 第18-19页 |
| ·义务的来源 | 第19-20页 |
| ·作为义务的必要性、可能性和不可放弃性 | 第20-21页 |
| ·作为义务的必要性 | 第20页 |
| ·作为的可能性 | 第20-21页 |
| ·作为的不可放弃性 | 第21页 |
| ·拒绝或逾期不作为 | 第21-22页 |
| ·拒绝 | 第21页 |
| ·逾期 | 第21-22页 |
| ·产生原因 | 第22-23页 |
| ·行政职能的交叉和缺位 | 第22页 |
| ·对行政行为理解存在偏差。 | 第22页 |
| ·行政权力优势意识依然存在 | 第22页 |
| ·对行政不作为的违法性认识不够 | 第22页 |
| ·行政相对人对行政不作为诉求的茫然 | 第22-23页 |
| 第三章 对因行政不作为而利益受损者的救济 | 第23-37页 |
| ·西方主要国家对利益受损者的救济途径 | 第23-27页 |
| ·法国 | 第23-24页 |
| ·英国 | 第24-25页 |
| ·美国 | 第25-27页 |
| ·西方国家行政不作为救济的启示 | 第27页 |
| ·我国行政不作为利益受损者的救济途径 | 第27-29页 |
| ·行政监察 | 第27-28页 |
| ·立法救济 | 第28页 |
| ·行政复议 | 第28页 |
| ·行政诉讼 | 第28-29页 |
| ·各种不同类型行政不作为利益受损者的救济途径 | 第29-34页 |
| ·抽象的行政不作为 | 第30-31页 |
| ·关于侵害社会公共利益的行政不作为 | 第31-33页 |
| ·行政复议不作为可诉 | 第33-34页 |
| ·行政不作为诉讼的判决 | 第34-35页 |
| ·履行判决 | 第34页 |
| ·确认判决 | 第34-35页 |
| ·赔偿判决 | 第35页 |
| ·驳回诉讼请求判决 | 第35页 |
| ·行政不作为救济中存在的问题 | 第35-37页 |
| ·行政内救济弱化 | 第35-36页 |
| ·司法救济成本高 | 第36页 |
| ·行政内救济与司法救济脱节 | 第36-37页 |
| 第四章 完善行政不作为救济的对策 | 第37-43页 |
| ·明确对行政不作为的国家赔偿责任 | 第37-40页 |
| ·各国对行政不作为赔偿责任的制度 | 第37-38页 |
| ·我国对行政不作为赔偿的制度 | 第38页 |
| ·行政不作为赔偿责任的构成要件 | 第38-39页 |
| ·行政不作为赔偿责任的承担 | 第39-40页 |
| ·明确对行政不作为的救济 | 第40页 |
| ·行政内救济优先原则 | 第40-41页 |
| ·扩大行政诉讼范围 | 第41-42页 |
| ·完善行政补偿范围 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
