我国土地征收行政法律问题研究
| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一部分 土地征收制度的基本理论概述 | 第13-30页 |
| 一、土地征收概念的界定 | 第13-19页 |
| (一) 土地征收的宪法基础和立法模式 | 第13-15页 |
| (二) 土地征收相关概念分析 | 第15-17页 |
| 1、行政征收与行政征用 | 第15-16页 |
| 2、行政征购、公用征收、公用征调、国有化 | 第16-17页 |
| (三) 土地征收概念界定和法律特征 | 第17-18页 |
| 1、强制性 | 第17页 |
| 2、公共目的性 | 第17-18页 |
| 3、权属移转性 | 第18页 |
| 4、补偿性 | 第18页 |
| (四) 土地征收与土地征用的区别及区分的意义 | 第18-19页 |
| 二、土地征收的理论基础 | 第19-26页 |
| (一) 公共利益目的理论 | 第19-22页 |
| (二) 土地征收补偿理论 | 第22-25页 |
| (三) 国家权力和公民权利的平衡理论 | 第25-26页 |
| 三、土地征收的原则 | 第26-30页 |
| (一) 依法行政原则 | 第27页 |
| (二) 比例原则 | 第27-28页 |
| (三) 正当程序原则 | 第28-30页 |
| 第二部分 土地征收的历史发展和现实运行 | 第30-40页 |
| 一、国外土地征收制度的比较研究 | 第30-32页 |
| (一) 法国的“公用征收”制度 | 第30页 |
| (二) 德国的土地征收制度 | 第30-31页 |
| (三) 美国的土地征收制度 | 第31页 |
| (四) 比较研究的启示 | 第31-32页 |
| 二、我国土地征收制度的历史沿革 | 第32页 |
| 三、我国土地征收制度的现状评析 | 第32-36页 |
| (一) 征收过多过滥，造成失地农民问题严重 | 第33页 |
| (二) 耕地锐减，危及粮食安全和生态环境 | 第33页 |
| (三) 征地范围过宽过乱，难以体现公共利益 | 第33-34页 |
| (四) 征地程序不规范，缺少监督机制 | 第34-35页 |
| (五) 征地补偿安置不合理 | 第35-36页 |
| (六) 征地纠纷救济渠道不畅通 | 第36页 |
| 四、土地征收法律问题的深层原因分析 | 第36-40页 |
| (一) 体制基础原因 | 第37页 |
| (二) 农村土地产权制度不健全导致征地矛盾 | 第37页 |
| (三) 征地税费体制不利于调节各方利益关系 | 第37-38页 |
| (四) 政府职能混同导致利益冲突 | 第38-39页 |
| (五) 城乡长期分割引起农村法治建设的整体滞后 | 第39-40页 |
| 第三部分 我国土地征收制度的重新构建(Ⅰ) | 第40-57页 |
| 一、土地征收公益目的性的界定方式 | 第40-42页 |
| (一) 境外土地征收制度中公共利益的界定 | 第40-41页 |
| (二) 我国土地征收公共利益的理性界定 | 第41-42页 |
| 二、土地征收正当法律程序的理性建构 | 第42-47页 |
| (一) 主要国家(地区)征收程序的比较 | 第42-45页 |
| (二) 我国现行土地征收程序的缺限和重构设计 | 第45-47页 |
| 三、土地征收公正补偿制度的理性建构 | 第47-57页 |
| (一) 土地征收补偿机制及国外补偿制度的比较 | 第47-49页 |
| (二) 我国土地征收补偿范围和标准的理性设定 | 第49-51页 |
| (三) 土地征收补偿安置方式的选择 | 第51-55页 |
| 1、境外征地补偿安置方式借鉴 | 第51-52页 |
| 2、我国征地补偿安置方式探讨 | 第52-55页 |
| (四) 我国征地补偿收益的合理配置 | 第55-57页 |
| 第四部分 我国土地征收制度的重新构建(Ⅱ) | 第57-69页 |
| 一、土地征收纠纷的行政法律救济途径 | 第58-64页 |
| (一) 土地征收合法性、合理性纠纷及其行政救济 | 第58-60页 |
| 1、主要纠纷类型 | 第58页 |
| 2、行政救济途径 | 第58-60页 |
| 第一，行政复议救济 | 第59页 |
| 第二，行政监察救济 | 第59-60页 |
| 第三，行政信访救济 | 第60页 |
| (二) 土地征收补偿纠纷及其行政法律救济 | 第60-64页 |
| 1、主要纠纷类型 | 第60-61页 |
| 2、行政法律救济途径 | 第61-64页 |
| 二、土地征收纠纷的司法救济 | 第64-69页 |
| (一) 土地权属争议的行政诉讼救济 | 第65页 |
| (二) 土地征收补偿标准金额争议的行政诉讼救济 | 第65-66页 |
| (三) 土地征收补偿费用分配纠纷的司法救济 | 第66-67页 |
| (四) 承包地被征收后承包经营权纠纷的司法救济 | 第67页 |
| (五) 农村集体土地征收中的相关房屋拆迁问题 | 第67-69页 |
| 结语——反思与启迪 | 第69-71页 |
| 主要参考文献 | 第71-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第76-77页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第77页 |
