| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9页 |
| 一、 建立行政权力制约机制的理论阐释 | 第9-13页 |
| (一) 行政权目的转向，导致行政权的扩张 | 第9-10页 |
| (二) 行政公益与公务员私益的相对分离，导致行政自由裁量权的异化 | 第10-11页 |
| (三) 权力自身的灵活性、剥夺性，导致行政权的失控 | 第11-13页 |
| 二、 建立行政权力制约机制的缘由探讨 | 第13-20页 |
| (一) 权力机关的监督缺乏刚性 | 第14-17页 |
| (二) 司法机关的监督存在缺陷 | 第17-19页 |
| (三) 行政机关的自我监督难以起到应有作用 | 第19-20页 |
| 三、 建立行政权力制约机制的条件概观 | 第20-26页 |
| (一) 法律至上观念 | 第21-24页 |
| (二) 程序法定化观念 | 第24-26页 |
| 四、 完善行政权力制约机制的对策构想 | 第26-37页 |
| (一) 完善行政权力的控制机制 | 第26-35页 |
| (二) 提升行政权力的监督效能 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39页 |