| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstracts | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一章 行政许可制度的概述 | 第12-23页 |
| 第一节 行政许可的法律特征、性质与功能 | 第12-19页 |
| 一、行政许可的法律特征 | 第12-14页 |
| 二、行政许可的性质 | 第14-15页 |
| 三、行政许可的功能 | 第15-17页 |
| 四、我国行政许可制度的历史考察 | 第17-19页 |
| 第二节 实施行政许可法的现实意义 | 第19-23页 |
| 一、是建设社会主义政治文明的需要 | 第19-20页 |
| 二、是建设法治政府的需要 | 第20-21页 |
| 三、是完善社会主义市场经济体制的需要 | 第21-22页 |
| 四、是建设服务型政府的需要 | 第22-23页 |
| 第二章 《行政许可法》的贯彻情况与实施效果 | 第23-40页 |
| 第一节 行政许可法的贯彻情况 | 第23-35页 |
| 一、学习、宣传和培训情况 | 第23-24页 |
| 二、行政规范性文件涉及行政许可内容的清理情况 | 第24-25页 |
| 三、全面清理行政许可实施主体和行政许可项目情况 | 第25-27页 |
| 四、行政服务中心运行情况 | 第27-32页 |
| 五、行政许可配套制度建设情况 | 第32-34页 |
| 六、行政许可监督检查情况 | 第34-35页 |
| 第二节 行政许可法实施效果 | 第35-40页 |
| 一、规范了行政许可的设定权 | 第35-36页 |
| 二、规范行政许可程序，体现便民原则 | 第36-37页 |
| 三、行政许可乱收费的现象有所改善 | 第37-38页 |
| 四、《行政许可法》确立的公开原则得以贯彻 | 第38-39页 |
| 五、强化行政许可责任追究 | 第39-40页 |
| 第三章 《行政许可法》实施中存在的主要问题 | 第40-48页 |
| 第一节 贯彻行政许可法不到位 | 第40-45页 |
| 一、行政许可实施机关对《行政许可法》认识不足 | 第40-41页 |
| 二、实施行政许可存在一定违法现象 | 第41-42页 |
| 三、部门之间没有完全理顺关系 | 第42-44页 |
| 四、行政许可的后续监管薄弱 | 第44-45页 |
| 第二节 行政许可法的配套制度不完善 | 第45-48页 |
| 一、《行政许可法》有关规定过于原则 | 第45-46页 |
| 二、实施行政许可的财政保障机制不健全 | 第46页 |
| 三、行政服务中心的体制和机制有待完善 | 第46-48页 |
| 第四章 完善《行政许可法》的实施机制 | 第48-64页 |
| 第一节 创新机制，提高行政许可机关依法行政水平 | 第48-54页 |
| 一、提高行政许可人员的法律素养，规范行政许可行为 | 第48-49页 |
| 二、健全与《行政许可法》相关配套的法律体系 | 第49-50页 |
| 三、严格规范行政许可工作程序，加强行政许可的监督检查 | 第50-51页 |
| 四、为行政许可工作提供必要的财政保障 | 第51页 |
| 五、创新行政许可工作运行机制 | 第51-52页 |
| 六、加强对行政服务中心的管理 | 第52-54页 |
| 第二节 实施相对集中行政许可权 | 第54-60页 |
| 一、实施相对集中行政许可权的模式 | 第54-56页 |
| 二、实施相对集中行政许可权的优势 | 第56-60页 |
| 第三节 完善授权停止实施行政许可制度 | 第60-64页 |
| 一、授权停止实施行政许可制度的概述 | 第60-61页 |
| 二、合理划分停止实施行政许可的权限 | 第61-64页 |
| 结束语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70页 |