| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 概念界定及国内外对相关概念的研究 | 第10-15页 |
| 一、非正规就业的相关概念 | 第10页 |
| 二、国外对非正规就业人员社会保险制度的研究 | 第10-13页 |
| 三、国内对非正规就业人员社会保险制度的研究 | 第13-15页 |
| 第二章 我国非正规就业人员社会保险制度的现状及问题 | 第15-23页 |
| 一、我国非正规就业人员的基本情况 | 第15-16页 |
| (一) 关于构成及规模 | 第15页 |
| (二) 非正规就业人员构成及行业分布 | 第15页 |
| (三) 非正规就业结构 | 第15-16页 |
| 二、我国非正规就业人员社会保险制度的现状 | 第16-20页 |
| (一) 我国非正规就业的主要形式 | 第16-18页 |
| (二) 我国非正规就业的行业(领域)分布 | 第18-19页 |
| (三) 非正规就业者的人员构成及规模评估 | 第19-20页 |
| 三、我国非正规就业人员社会保险制度的问题及原因 | 第20-23页 |
| (一) 覆盖面低 | 第20页 |
| (二) 管理能力不适应 | 第20-21页 |
| (三) 收入低、参保能力弱 | 第21页 |
| (四) 参保人员缴费负担加重，断保风险加大 | 第21页 |
| (五) 地方现行政策在非正规就业人员参加医疗保险方面存在的问题 | 第21-22页 |
| (六) 农民工基本未覆盖 | 第22-23页 |
| 第三章 完善我国非正规就业人员社会保险制度的一般性建议 | 第23-28页 |
| 一、国外非正规就业人员的社会保险政策对我们的借鉴作用 | 第23-24页 |
| 二、完善我国非正规就业人员社会保险制度的整体思路 | 第24-28页 |
| (一) 社会保险要适应就业格局变化 | 第24-25页 |
| (二) 因地制宜，适当降低门槛 | 第25页 |
| (三) 妥善处理好社会保险普遍性与非正规就业人员社会保障缺失的矛盾 | 第25-26页 |
| (四) 保障非正规就业者合理的权益 | 第26-28页 |
| 第四章 完善各种保险的制度设计 | 第28-32页 |
| 一、养老保险 | 第28-29页 |
| (一) 进一步完善制度设计 | 第28页 |
| (二) 完善政府优惠扶持政策 | 第28-29页 |
| (三) 运用技术手段，提高管理能力 | 第29页 |
| 二、医疗保险 | 第29-30页 |
| (一) 适当放宽非正规就业人员参保条件 | 第29页 |
| (二) 采取措施制止企业“搭便车”，让职工以非正规就业身份参保 | 第29页 |
| (三) 适当调整非正规就业人员个人账户的划入比例 | 第29-30页 |
| (四) 研究解决参保手续异地转移和缴费年限问题 | 第30页 |
| 三、工伤保险 | 第30页 |
| 四、失业保险 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 后记 | 第35页 |
