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财政支农支出绩效研究

摘要第1-12页
Abstract第12-14页
第1章 导论第14-28页
   ·研究的目的与意义第15-17页
   ·国内外研究动态第17-25页
     ·财政支农的政府职能分析第17-19页
     ·财政支农体制分析第19-20页
     ·财政支农政策分析第20-21页
     ·财政支农规模绩效分析第21-23页
     ·财政支农结构绩效分析第23-24页
     ·财政支农绩效评价体系分析第24-25页
   ·研究的指导思想与方法第25-26页
   ·研究的基本思路与论文结构第26-27页
   ·本研究的主要创新第27-28页
     ·方法创新第27页
     ·实用价值创新第27-28页
第2章 财政支农绩效研究的理论基础第28-41页
   ·主要概念的界定第28-32页
     ·财政支农及其分类第28-31页
     ·绩效的概念第31页
     ·财政支农支出绩效概念第31-32页
   ·财政支农绩效研究的理论基础第32-41页
     ·经济增长理论第32-36页
     ·公共产品最优供给理论第36-41页
第3章 财政支农支出规模绩效分析第41-70页
   ·财政支农绝对规模绩效分析第42-45页
     ·财政支农绝对规模分析第42-43页
     ·财政支农总额的增长速度与国家经常性财政收入的增长速度比较第43-45页
   ·财政支农相对规模绩效分析第45-49页
     ·财政支农占农业GDP和财政支农占财政总支出比例分析第45-46页
     ·财政支农占财政支出份额与农业增加值份额的比值分析第46-47页
     ·财政支农净投入占财政支农支出比重分析第47-49页
   ·财政支农规模绩效的计量分析第49-58页
     ·财政规模绩效判断标准第49-50页
     ·财政支农最优规模测定第50-55页
     ·历年我国农业边际产出(MPG)的测定第55-57页
     ·基于计量分析的结论第57-58页
   ·我国财政支农规模预测第58-63页
     ·经济预测模型建模步骤及方法介绍第59页
     ·2010--2020年财政支农支出预测第59-60页
     ·2010-2020年农业GDP预测第60-62页
     ·2010-2020 年我国最优财政支农规模预测第62-63页
   ·制约我国财政支农规模扩大的因素第63-70页
     ·国家经济和财政实力第64-65页
     ·经济发展阶段第65-67页
     ·财政支农体制第67-68页
     ·财政支农资金使用效率第68-70页
第4章 财政支农支出结构绩效分析第70-96页
   ·影响财政支农结构变动的因素第70-74页
     ·政府职能因素第70-71页
     ·经济发展阶段因素第71-72页
     ·财政支出总规模因素第72页
     ·制度因素第72-73页
     ·政策因素第73页
     ·利益集团因素第73-74页
   ·我国财政支农结构现状及演进第74-80页
     ·财政支农基本建设支出第74-75页
     ·财政支农生产支出第75-76页
     ·农业科技三项费用第76-77页
     ·农林水气部门事业费第77-78页
     ·农产品政策补贴第78页
     ·支援不发达地区和农业综合开发支出第78-80页
   ·财政支农结构绩效判断标准第80-81页
   ·财政支农结构对农业GDP绩效的计量分析第81-87页
     ·分析方法介绍第81-83页
     ·以农业GDP为被解释变量的财政支农结构绩效的计量分析第83-87页
   ·财政支农结构对农民收入绩效的计量分析第87-91页
     ·数据来源及说明第87页
     ·平稳性检验和协整分析第87-89页
     ·计量分析结果及说明第89-90页
     ·以农民人均纯收入为被解释变量的财政支农结构的动态分析第90页
     ·基于计量分析的结论第90-91页
   ·我国财政支农结构存在的问题第91-96页
     ·农业事业费比重较大增速快,农业发展专项事业费用比重低第91-92页
     ·农业基本建设比重大,与农村和农民生活直接相关的基础设施投资比重低第92页
     ·农业科学研究支出比重低,严重制约着农村的科技进步第92-93页
     ·农业间接补贴多、直接补贴少,补贴力度不够第93-94页
     ·中央和地方政府支农结构不合理,地方政府财政支农能力薄弱第94-96页
第5章 国外财政支农经验及借鉴第96-119页
   ·WTO农业协议及其国内支持规则第96-99页
     ·WTO农业协议主要内容第96-97页
     ·WTO国内支持规则第97-99页
   ·典型国家的财政支农分析第99-114页
     ·美国第99-102页
     ·日本第102-107页
     ·加拿大第107-110页
     ·韩国第110-114页
   ·国外财政支农的经验借鉴第114-119页
     ·对农业支持与保护必须以法律为准绳第114-115页
     ·财政支农规模大,且有不断增长的趋势第115页
     ·根据国情充分利用WTO规则制定农业保护的具体对策第115-116页
     ·加大农业基础设施建设的投入,提高农产品国际市场竞争力第116-117页
     ·配套制定相应的政策措施,实现农业政策目标第117页
     ·重视农业科技的研究推广工作,提高农业生产效率第117-119页
第6章 提高我国财政支农绩效的路径选择第119-132页
   ·提高财政支农绩效的总体原则第119-120页
     ·公共性支出原则第119页
     ·目标明确、效果直接原则第119页
     ·方法简便、规范透明原则第119-120页
     ·权责匹配原则第120页
     ·政府主导、社会参与和农民为主体的原则第120页
   ·提高财政支农绩效中要处理好的几个关系第120-123页
     ·处理好市场与政府关系,形成政府与市场的对接机制第120-121页
     ·处理好中央与地方关系,建立合理的分工和协作机制第121页
     ·处理好增量和提高效率的关系,建立效率机制第121-122页
     ·处理好财政投入与社会资金的投入关系,建立引导机制第122-123页
     ·处理好国家和农民之间的关系,建立激励机制和决策机制第123页
   ·提高我国财政支农绩效的路径选择第123-132页
     ·修订与完善我国《农业法》,配套制定相关领域专门法律第123-125页
     ·合理界定中央与地方政府的财权事权以及支农职责第125-126页
     ·建立财政支农农业资金投入稳定增长的长效机制第126-127页
     ·改善财政农业支出资金管理机制,提高资金使用效率第127-129页
     ·加强农业基础设施建设,为农业可持续发展提供保障第129-130页
     ·加大农业科研投入,实行科技兴农战略第130页
     ·发展农村教育,提高农民素质第130-132页
参考文献第132-137页
致谢第137-139页
攻读学位期间发表论文情况统计第139-140页

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