| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第1章 绪论 | 第15-20页 |
| 1.1 研究意义 | 第15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国内研究现状分析 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国外研究现状分析 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.3 创新之处及其不足 | 第18-20页 |
| 第2章 建设项目环境影响评价的基础理论 | 第20-28页 |
| 2.1 建设项目环境影响评价的含义和运行模式 | 第20-23页 |
| 2.1.1 建设项目环境影响评价的含义 | 第20页 |
| 2.1.2 我国的建设项目环境影响评价的运行模式 | 第20-23页 |
| 2.2 建设项目环境影响评价的基本要素 | 第23-24页 |
| 2.2.1 建设项目环境影响评价的主体及对象 | 第23页 |
| 2.2.2 建设项目环境影响评价相关标准 | 第23页 |
| 2.2.3 建设项目环境影响评价的行政审批 | 第23-24页 |
| 2.2.4 建设项目环境影响评价中的公众参与 | 第24页 |
| 2.3 建设项目环境影响评价的理论依据 | 第24-28页 |
| 2.3.1 风险社会理论 | 第24-25页 |
| 2.3.2 环境正义理论 | 第25-26页 |
| 2.3.3 成本与效益平衡理论 | 第26-28页 |
| 第3章 建设项目环境影响评价法律的现状分析 | 第28-37页 |
| 3.1 我国建设项目环境影响评价法律的发展历程 | 第28-29页 |
| 3.1.1 建立阶段 | 第28页 |
| 3.1.2 迅速发展阶段 | 第28-29页 |
| 3.1.3 调整改革阶段 | 第29页 |
| 3.2 我国建设项目环境影响评价法律的框架 | 第29-33页 |
| 3.2.1 法律规定 | 第30页 |
| 3.2.2 行政法规及部门规章 | 第30-31页 |
| 3.2.3 地方性法规及政府规章 | 第31页 |
| 3.2.4 环境标准 | 第31-33页 |
| 3.3 我国建设项目环境影响评价法律的特点 | 第33-37页 |
| 3.3.1 形成了硬法与软法相结合的法律机制 | 第33-34页 |
| 3.3.2 法律规范着力于建设项目环评的风险控制 | 第34-35页 |
| 3.3.3 法律规范突出了建设项目环评的科学技术性 | 第35-37页 |
| 第4章 建设项目环境影响评价法律存在的问题 | 第37-54页 |
| 4.1 环境影响评价机构相关的法律问题 | 第37-41页 |
| 4.1.1 环评机构法律地位尴尬 | 第39页 |
| 4.1.2 环评机构独立性不强 | 第39-40页 |
| 4.1.3 环评机构责任追究制度不健全 | 第40-41页 |
| 4.2 建设项目环境影响评价标准制度存在的问题 | 第41-44页 |
| 4.2.1 相关环境标准存在不足 | 第41-43页 |
| 4.2.2 环境标准管理体制不完善 | 第43页 |
| 4.2.3 环境标准实施缺乏制度保障 | 第43-44页 |
| 4.3 建设项目环境影响评价审批制度存在的问题 | 第44-47页 |
| 4.3.1 法律顶层设计不合理 | 第46页 |
| 4.3.2 法律赋予自由裁量权过大 | 第46-47页 |
| 4.3.3 审批中法律监督不完善 | 第47页 |
| 4.4 公众参与制度存在的问题 | 第47-54页 |
| 4.4.1 公众参与相关立法急需完善 | 第50-52页 |
| 4.4.2 公众参与资金来源缺乏法律保障 | 第52-53页 |
| 4.4.3 公众环境权利意识不高 | 第53-54页 |
| 第5章 建设项目环境影响评价法律的完善 | 第54-61页 |
| 5.1 规范环境影响评价机构的管理 | 第54-55页 |
| 5.1.1 明确环评机构的法律地位 | 第54页 |
| 5.1.2 增强环评机构的独立性 | 第54-55页 |
| 5.1.3 健全环评机构责任追究制度 | 第55页 |
| 5.2 完善建设项目环境影响评价标准制度 | 第55-57页 |
| 5.2.1 提高环境标准的立法技术 | 第55-56页 |
| 5.2.2 完善环境标准管理体制 | 第56-57页 |
| 5.2.3 加强环境标准实施的制度保障 | 第57页 |
| 5.3 规范建设项目环境影响评价的审批制度 | 第57-59页 |
| 5.3.1 完善法律顶层设计 | 第57-58页 |
| 5.3.2 健全审批相关的法律法规 | 第58页 |
| 5.3.3 加强审批环节中的法律监督 | 第58-59页 |
| 5.4 完善公众参与制度 | 第59-61页 |
| 5.4.1 完善公众参与相关的法律 | 第59-60页 |
| 5.4.2 出台配套措施给予公众参与资金支持 | 第60页 |
| 5.4.3 强化公民的环境权利意识 | 第60-61页 |
| 结语 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67页 |