| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 背景 | 第8页 |
| 1.1.2 理论和现实意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究现状 | 第9-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状述评 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状述评 | 第12-15页 |
| 1.3 基本内容 | 第15-16页 |
| 1.3.1 主要思想 | 第15页 |
| 1.3.2 重点和难点 | 第15-16页 |
| 1.3.3 创新与特色 | 第16页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 第2章 公民参与公共服务改革的相关理论 | 第18-22页 |
| 2.1 马克思主义人民主权理论 | 第18-19页 |
| 2.2 公民参与和协商民主理论 | 第19-20页 |
| 2.3 新公共管理与治理理论 | 第20页 |
| 2.4 理论启示 | 第20-22页 |
| 第3章 中国公共服务标准化改革 | 第22-27页 |
| 3.1 公共服务标准化的含义 | 第22-23页 |
| 3.2 中国公共服务标准化改革进程 | 第23-24页 |
| 3.3 中国公共服务标准化改革类型 | 第24-25页 |
| 3.4 公共服务标准化：公民参与新平台 | 第25-27页 |
| 第4章 公民参与公共服务标准化改革的困境及其原因 | 第27-38页 |
| 4.1 公民参与公共服务标准化改革陷入形式主义 | 第27-32页 |
| 4.1.1 公民参与代表人选遴选的随意性 | 第27-28页 |
| 4.1.2 公民参与代表参与行为的盲目性 | 第28-30页 |
| 4.1.3 公民参与代表参与结果的不确定性 | 第30-32页 |
| 4.2 制约公民有效参与公共服务标准化改革的因素分析 | 第32-38页 |
| 4.2.1 公民自治性社会组织发育不良 | 第32-34页 |
| 4.2.2 缺少公民参与服务标准制定的强制性制度安排 | 第34-36页 |
| 4.2.3 缺少公民参与公共服务改革效果评估与问责机制 | 第36-38页 |
| 第5章 构建激发公民参与公共服务标准化改革的动力机制 | 第38-48页 |
| 5.1 构建权为民所赋的责任政府政治生态 | 第38-40页 |
| 5.1.1 落实基层人大选举制度 | 第38-39页 |
| 5.1.2 培育自治性公共服务组织 | 第39-40页 |
| 5.2 公民参与公共服务标准决策程序法定化 | 第40-42页 |
| 5.2.1 公民参与纳入公共服务标准化地方性法规 | 第40-41页 |
| 5.2.2 建立公民参与公共服务标准决策责任制 | 第41-42页 |
| 5.3 围绕激发公民参与设计制度和管理环节 | 第42-45页 |
| 5.3.1 最大限度完善服务信息公开制度 | 第42-43页 |
| 5.3.2 选择顾客多和投诉多的服务为重点 | 第43-44页 |
| 5.3.3 激励传统咨询参与和新型协商参与 | 第44-45页 |
| 5.4 提高官民共治公共服务标准化改革能力 | 第45-48页 |
| 5.4.1 培养公务员管理公民参与标准制定过程的能力 | 第45-46页 |
| 5.4.2 训练公民沟通妥协达成共识的参与能力 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 附录：作者攻读硕士学位期间发表的论文 | 第54页 |
