| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-11页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第8-9页 |
| 1.3 研究方法 | 第9页 |
| 1.4 本文的创新与不足 | 第9-11页 |
| 1.4.1 创新点 | 第9页 |
| 1.4.2 不足 | 第9-11页 |
| 第2章 裁量基准的概述 | 第11-16页 |
| 2.1 裁量基准的含义 | 第11-13页 |
| 2.2 裁量基准的一般理论 | 第13-14页 |
| 2.2.1 裁量基准的性质 | 第13-14页 |
| 2.2.2 裁量基准的效力 | 第14页 |
| 2.3 道路运输行政处罚裁量基准实施的意义 | 第14-16页 |
| 第3章 道路运输行政处罚裁量基准的分析—以浙江省为例 | 第16-26页 |
| 3.1 浙江省道路运输行政处罚裁量基准的立法现状 | 第16-17页 |
| 3.2 浙江省道路运输行政处罚裁量基准的一般规定 | 第17-21页 |
| 3.2.1 事实情节 | 第17-18页 |
| 3.2.2 处罚种类 | 第18-20页 |
| 3.2.3 处罚幅度 | 第20-21页 |
| 3.3 浙江省道路运输行政处罚裁量基准的程序规定 | 第21-26页 |
| 3.3.1 程序规定的理论分析 | 第21-23页 |
| 3.3.2 程序规定的实践分析 | 第23-24页 |
| 3.3.3 总结 | 第24-26页 |
| 第4章 道路运输行政处罚裁量基准存在问题的分析 | 第26-32页 |
| 4.1 制定主体多元化 | 第26-28页 |
| 4.1.1 制定主体层级划分不明确 | 第26-27页 |
| 4.1.2 多头执政,权力存在交叉 | 第27-28页 |
| 4.2 技术控制不科学 | 第28-30页 |
| 4.2.1 处罚种类单一 | 第28页 |
| 4.2.2 格次划分考虑因素单一 | 第28-29页 |
| 4.2.3 处罚幅度划分技术不科学,弹性不适当 | 第29-30页 |
| 4.3 适用过程僵化 | 第30页 |
| 4.4 相关配套措施不完善 | 第30-32页 |
| 4.4.1 裁量基准监督渠道不畅通 | 第30-31页 |
| 4.4.2 其他相关配套制度不完善 | 第31-32页 |
| 第5章 道路运输行政处罚裁量基准的完善建议 | 第32-38页 |
| 5.1 裁量基准的立法完善 | 第32-34页 |
| 5.1.1 严格规制制定者身份与权限 | 第32-33页 |
| 5.1.2 细化裁量基准的考虑因素 | 第33-34页 |
| 5.1.3 明确制定技术 | 第34页 |
| 5.2 优化执法程序 | 第34-36页 |
| 5.2.1 提高执法队伍建设 | 第34-35页 |
| 5.2.2 增加说理制度 | 第35-36页 |
| 5.3 完善相关配套制度 | 第36-38页 |
| 5.3.1 畅通监督渠道,多种监督方式配合适用 | 第36页 |
| 5.3.2 及时清理更新裁量基准 | 第36-37页 |
| 5.3.3 明确执法考评和责任制 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 附录A | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |