| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 简要评价 | 第18页 |
| 1.3 相关概念与基本理论 | 第18-21页 |
| 1.3.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 1.3.2 基本理论 | 第20-21页 |
| 1.4 主要的研究思路和方法 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第21页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 广州市电力资源及其配置现状 | 第22-31页 |
| 2.1 广州市电力资源供给现状 | 第22-24页 |
| 2.2 广州市电力资源需求现状 | 第24-25页 |
| 2.3 广州市电力资源配置现状 | 第25-28页 |
| 2.3.1 广州电力资源配置格局 | 第25-26页 |
| 2.3.2 广州电力资源配置风险 | 第26-28页 |
| 2.4 广州市电力资源使用现状 | 第28-31页 |
| 2.4.1 不同区域的使用情况 | 第28-29页 |
| 2.4.2 不同用电类别的使用情况 | 第29-31页 |
| 第三章 广州市电力资源配置政府作用现状 | 第31-42页 |
| 3.1 广州市电力资源配置的政府作用体现 | 第31-35页 |
| 3.1.1 相关法规的制定 | 第31-32页 |
| 3.1.2 电价政策的调整 | 第32-33页 |
| 3.1.3 电网的规划与建设 | 第33页 |
| 3.1.4 电力监管 | 第33-34页 |
| 3.1.5 电力资源的需求侧管理 | 第34-35页 |
| 3.2 广州市电力资源配置政府作用存在的问题 | 第35-39页 |
| 3.2.1 缺乏对于电价标准进行控制的相关规定 | 第36-37页 |
| 3.2.2 对于用电控制未发挥应有的引导作用 | 第37-38页 |
| 3.2.3 政府相关职能部门“错位”和“缺位” | 第38页 |
| 3.2.4 对电力资源进行直接配置 | 第38-39页 |
| 3.2.5 行政垄断 | 第39页 |
| 3.3 广州市电力资源配置政府作用存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 3.3.1 政府方面的因素 | 第39-40页 |
| 3.3.2 外部环境方面的原因 | 第40-42页 |
| 第四章 国内外其他城市电力资源配置的政府作用与启示 | 第42-61页 |
| 4.1 国外城市在电力资源配置中政府的作用 | 第42-51页 |
| 4.1.1 纽约电力资源配置的政府作用 | 第42-45页 |
| 4.1.2 巴黎电力资源配置的政府作用 | 第45-48页 |
| 4.1.3 伦敦电力资源配置中的政府作用 | 第48-50页 |
| 4.1.4 纽约、巴黎、伦敦电力资源配置的政府作用比较分析 | 第50-51页 |
| 4.2 国内其他城市电力资源配置政府作用 | 第51-56页 |
| 4.2.1 长沙电力资源配置的政府作用 | 第52-53页 |
| 4.2.2 深圳电力资源配置的政府作用 | 第53-56页 |
| 4.2.3 长沙、深圳电力资源配置的政府作用比较分析 | 第56页 |
| 4.3 国内外城市电力资源配置政府作用对广州市的启示 | 第56-61页 |
| 4.3.1 合理利用价格杠杆及市场机制的调节作用 | 第56-57页 |
| 4.3.2 让市场成为电力资源配置的主体 | 第57-59页 |
| 4.3.3 电力体制改革需不折不扣、坚定不移地推行 | 第59-61页 |
| 第五章 完善广州市电力资源配置中政府作用的对策建议 | 第61-71页 |
| 5.1 理顺电力资源配置管理部门的职责关系,规范设置监管机构 | 第61-63页 |
| 5.1.1 全面清理解决各部门职责交叉分散事项 | 第61页 |
| 5.1.2 进一步清理市直协调电力资源配置的议事协调和临时机构 | 第61页 |
| 5.1.3 严格规范电力资源管理部门的机构设置 | 第61-62页 |
| 5.1.4 建立集中统一的监管模式,组建专门的监管机构 | 第62页 |
| 5.1.5 加快电力监管法规体系的建设 | 第62-63页 |
| 5.2 在电力资源管理方面做到简政放权,将市场作为配置的主体 | 第63-64页 |
| 5.2.1 进一步减少电力设施建设的行政审批事项 | 第63页 |
| 5.2.2 加强对电力设施建设的行政审批事项的管理 | 第63-64页 |
| 5.2.3 在资源配置的手段上,转变为更加注重运用市场的力量调动和整合社会资源 | 第64页 |
| 5.2.4 在资源配置的运作上,从过去的政府直接经营管理为主,转变为政府集中购买公共产品和服务 | 第64页 |
| 5.2.5 从过去的政府直接干预为主,转变为政府更多地制定和运用政策法律维护资源配置的市场秩序 | 第64页 |
| 5.3 全面提高电力需求侧管理水平 | 第64-66页 |
| 5.3.1 经济手段 | 第65-66页 |
| 5.3.2 法律法规手段 | 第66页 |
| 5.3.3 行政手段 | 第66页 |
| 5.4 制定相关政策,对电价加以控制 | 第66-68页 |
| 5.4.1 加大研发力度,对科学用电进行适度宣传 | 第67页 |
| 5.4.2 加大利用可再生资源,鼓励自发电项目 | 第67页 |
| 5.4.3 推广节能电器的使用 | 第67页 |
| 5.4.4 继续推行阶梯电价的实施 | 第67-68页 |
| 5.5 坚定不移地将电力体制改革向深水区推进 | 第68-71页 |
| 5.5.1 采用渐进式的方式进行改革 | 第68页 |
| 5.5.2 加快电网建设,进一步扩大容量 | 第68-69页 |
| 5.5.3 合理界定电力企业产权分界,推进配套治理改革 | 第69页 |
| 5.5.4 解决好主辅分离的问题 | 第69-70页 |
| 5.5.5 进一步监管独立,并加强监管机构的专业性 | 第70-71页 |
| 结论与展望 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 附录 | 第75-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
| 附件 | 第79页 |
