| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状分析 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.4 研究目的和内容 | 第16页 |
| 1.5 研究方法和思路 | 第16-17页 |
| 1.6 研究的创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 基本概念和理论 | 第18-25页 |
| 2.1 基层政府信访工作的基本概述 | 第18-19页 |
| 2.1.1 基层政府与信访工作的涵义 | 第18页 |
| 2.1.2 信访的功能定位 | 第18-19页 |
| 2.2 公共危机管理理论 | 第19-25页 |
| 2.2.1 基本涵义 | 第19-21页 |
| 2.2.2 公共危机管理的阶段分析模型 | 第21-22页 |
| 2.2.3 信访工作危机管理的指导理论及其基本原则 | 第22-25页 |
| 第三章 广州基层政府信访工作危机管理的现状分析 | 第25-41页 |
| 3.1 广州基层政府信访工作现状 | 第25-30页 |
| 3.1.1 基层信访受理量大 | 第25-27页 |
| 3.1.2 信访工作涉及面广泛 | 第27-29页 |
| 3.1.3 维稳成为基层信访工作重心 | 第29-30页 |
| 3.1.4 基层信访处置权限和能力不足 | 第30页 |
| 3.2 广州基层政府信访工作引发公共危机的概况 | 第30-35页 |
| 3.2.1 广州基层政府信访工作危机的主要表现 | 第30-31页 |
| 3.2.2 广州基层政府信访工作危机的特点 | 第31-33页 |
| 3.2.3 广州基层政府信访工作的危机成因 | 第33-35页 |
| 3.3 广州基层政府信访工作危机管理的现状与原因分析 | 第35-41页 |
| 3.3.1 广州基层政府信访工作的危机管理举措 | 第35-37页 |
| 3.3.2 广州基层政府信访工作危机管理存在的主要问题 | 第37-38页 |
| 3.3.3 广州基层政府信访工作危机管理问题的成因剖析 | 第38-41页 |
| 第四章 国内外对信访工作危机管理的做法与启示 | 第41-48页 |
| 4.1 瑞典对危机管理的做法与启示 | 第41-42页 |
| 4.1.1 瑞典对危机管理的做法 | 第41-42页 |
| 4.1.2 瑞典危机管理的启示 | 第42页 |
| 4.2 美国洛杉矶市危机管理的做法与启示 | 第42-44页 |
| 4.2.1 美国洛杉矶市危机管理的做法 | 第42-43页 |
| 4.2.2 美国洛杉矶市防控公共危机的启示 | 第43-44页 |
| 4.3 乌坎事件的危机管理经验与教训 | 第44-48页 |
| 4.3.1 乌坎事件回顾 | 第44-46页 |
| 4.3.2 乌坎事件对基层信访工作危机管理的启示 | 第46-48页 |
| 第五章 广州基层政府信访工作危机管理的对策建议 | 第48-56页 |
| 5.1 完善信访工作危机的源头治理机制 | 第48-50页 |
| 5.1.1 推动信访法制化、规范化建设，强化法律观念 | 第48-49页 |
| 5.1.2 构建大信访格局，强化制度建设，形成长效机制 | 第49-50页 |
| 5.2 建立和健全基层政府信访工作危机管理的过程管理机制 | 第50-52页 |
| 5.2.1 构建基层政府信访工作的危机预警机制 | 第50-51页 |
| 5.2.2 建立基层政府信访工作的危机应急处置机制 | 第51页 |
| 5.2.3 建立基层政府信访工作的危机恢复机制 | 第51-52页 |
| 5.3 加强基层政府信访工作的危机管理意识 | 第52-53页 |
| 5.3.1 增强基层政府的政治敏感度 | 第52页 |
| 5.3.2 增强基层政府的责任意识 | 第52-53页 |
| 5.4 加强基层政府信访工作的危机管理的应急保障 | 第53-55页 |
| 5.4.1 加强队伍保障 | 第53-54页 |
| 5.4.2 加强物资保障 | 第54页 |
| 5.4.3 加强资金保障 | 第54-55页 |
| 5.5 强化危机管理的定期轮训机制 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附件 | 第60页 |
