摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
引言 | 第12-13页 |
1 绪论 | 第13-23页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第13-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
1.1.2 研究意义 | 第14页 |
1.2 研究现状 | 第14-20页 |
1.2.1 大部制研究 | 第15-16页 |
1.2.2 情报部门职能研究 | 第16-19页 |
1.2.3 综合情报部门职能研究 | 第19-20页 |
1.3 研究思路与研究方法 | 第20-21页 |
1.3.1 研究思路 | 第20-21页 |
1.3.2 研究方法 | 第21页 |
1.4 研究难点与研究创新点 | 第21-23页 |
1.4.1 研究难点 | 第21-22页 |
1.4.2 研究创新点 | 第22-23页 |
2 公安大部制背景下综合情报部门职能概述 | 第23-33页 |
2.1 相关概念界定 | 第23-25页 |
2.1.1 大部制 | 第23页 |
2.1.2 公安大部制 | 第23-24页 |
2.1.3 综合情报部门 | 第24-25页 |
2.1.4 综合情报部门职能 | 第25页 |
2.2 整体性治理理论 | 第25-30页 |
2.2.1 构成要素 | 第25-28页 |
2.2.2 各要素关系 | 第28-30页 |
2.3 整体性治理理论的理论价值 | 第30-33页 |
2.3.1 与大部制的理论契合 | 第31页 |
2.3.2 在公安大部制中的应用 | 第31-32页 |
2.3.3 对综合情报部门的指导意义 | 第32-33页 |
3 综合情报部门职能分析——以H市公安局情报中心为例 | 第33-45页 |
3.1 当前综合情报部门职能 | 第33-36页 |
3.1.1 部门职能精细划分 | 第33-34页 |
3.1.2 开展业务警种服务 | 第34页 |
3.1.3 开展外部信息搜集 | 第34-35页 |
3.1.4 提供基础情报核查 | 第35-36页 |
3.2 综合情报部门职能的问题表现 | 第36-40页 |
3.2.1 落实治理手段上,职能与其他警种冲突 | 第37页 |
3.2.2 实现治理目标上,情报服务导向不准确 | 第37-39页 |
3.2.3 提供治理基础上,内部信息资源整合受阻 | 第39-40页 |
3.2.4 在治理着力点上,深层次情报共享协作困难 | 第40页 |
3.3 综合情报部门职能问题成因分析 | 第40-45页 |
3.3.1 机构设置过度精细 | 第40-42页 |
3.3.2 欠缺情报服务意识 | 第42-43页 |
3.3.3 信息整合渠道不畅 | 第43-44页 |
3.3.4 文化、制度保障不力 | 第44-45页 |
4 综合情报部门职能优化策略 | 第45-61页 |
4.1 统一部门职能,解决与警种间职能冲突 | 第45-48页 |
4.1.1 积极开展部门整合 | 第45-47页 |
4.1.2 推动部门协调配合 | 第47-48页 |
4.2 坚持目标导向,把情报服务作为核心职能 | 第48-55页 |
4.2.1 落实公共服务职能 | 第49-52页 |
4.2.2 强化用户服务职能 | 第52-55页 |
4.3 夯实治理基础,开展信息资源整合 | 第55-56页 |
4.3.1 打破部门信息壁垒 | 第55-56页 |
4.3.2 打破人员思维壁垒 | 第56页 |
4.4 强化治理保障,推动情报共享协作 | 第56-61页 |
4.4.1 完善情报考核制度 | 第57-58页 |
4.4.2 构建共享监督机制 | 第58-59页 |
4.4.3 培养共享协作文化 | 第59-61页 |
结论 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-66页 |
在学研究成果 | 第66-67页 |
致谢 | 第67页 |