中文摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3-4页 |
导论 | 第7-13页 |
1.1 选题背景 | 第7页 |
1.2 研究意义 | 第7-8页 |
1.3 研究现状 | 第8-12页 |
1.4 研究方法 | 第12页 |
1.5 创新与不足 | 第12-13页 |
一、基本理论 | 第13-21页 |
1.1 中国协商民主理论 | 第13-19页 |
1.1.1 协商民主发展的历史进程 | 第13-14页 |
1.1.2 协商民主的理论基础 | 第14-15页 |
1.1.3 中国协商民主的内涵、特征 | 第15-19页 |
1.2 人民代表大会制度内涵及其内容 | 第19-21页 |
二、人大制度中协商民主的可行性和必要性 | 第21-24页 |
2.1 人大制度中协商民主的可行性 | 第21-22页 |
2.1.1 人民民主为协商民主提供政治保障 | 第21页 |
2.1.2 中国共产党为协商民主提供组织基础 | 第21页 |
2.1.3 人民政协为协商民主提供动力和支持 | 第21-22页 |
2.2 人大制度中协商民主的必要性 | 第22-24页 |
2.2.1 协商民主有助于弥补选举民主中的不足 | 第22页 |
2.2.2 协商民主有助于决策的程序化、民主化 | 第22-23页 |
2.2.3 协商民主有利于整合各种利益诉求 | 第23-24页 |
三、人大制度中协商民主现状、存在问题及其原因分析 | 第24-30页 |
3.1 人大制度中协商民主的现状 | 第24-26页 |
3.1.1 人大代表选举中的协商民主 | 第24页 |
3.1.2 人大立法工作中的协商民主 | 第24-25页 |
3.1.3 人大审议重大问题中的协商民主 | 第25页 |
3.1.4 人大代表工作中的协商民主 | 第25-26页 |
3.1.5 人大人事任免工作中的协商民主 | 第26页 |
3.2 人大制度中协商民主存在的问题 | 第26-28页 |
3.2.1 人大代表素质不高 | 第26-27页 |
3.2.2 协商与决策脱节 | 第27页 |
3.2.3 精英民主的凸显 | 第27-28页 |
3.3 人大制度中协商民主困境的原因 | 第28-30页 |
3.3.1 间接选举缺陷突出 | 第28页 |
3.3.2 多元社会利益复杂,协商困难 | 第28-29页 |
3.3.3 协商程序和相关制度欠缺 | 第29-30页 |
四、人大制度中协商民主发展的对策思考 | 第30-36页 |
4.1 加强协商主体的能力建设 | 第30-31页 |
4.1.1 逐渐实行人大代表的职业化 | 第30页 |
4.1.2 逐渐扩大直接选举的范围 | 第30页 |
4.1.3 建立各级人大代表的中期淘汰机制 | 第30-31页 |
4.1.4 加强对各级人大代表的培训 | 第31页 |
4.2 促进协商程序的公正、公开、公平 | 第31-33页 |
4.2.1 促进决策的公正性 | 第31-32页 |
4.2.2 促进决策信息的公开性 | 第32页 |
4.2.3 推进人大工作的法制化 | 第32-33页 |
4.2.4 发挥新闻舆论监督作用 | 第33页 |
4.3 提高协商效果 | 第33-36页 |
4.3.1 通过协商整合诉求,达成共识 | 第33-34页 |
4.3.2 通过协商,实现决策的科学化和民主化 | 第34页 |
4.3.3 发挥人民政协的优势,弥补人大中协商民主的不足 | 第34-36页 |
结语 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-40页 |
后记 | 第40-41页 |
附录 | 第41-42页 |