摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
1 导论 | 第11-17页 |
1.1 研究的背景 | 第11页 |
1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
1.3 国内外研究综述 | 第12-15页 |
1.3.1 国外的相关文献综述 | 第12-13页 |
1.3.2 国内的相关文献综述 | 第13-15页 |
1.4 研究的思路、研究方法及内容 | 第15-16页 |
1.4.1 研究的思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15页 |
1.4.3 研究内容 | 第15-16页 |
1.5 创新点与不足 | 第16-17页 |
1.5.1 创新点 | 第16页 |
1.5.2 不足之处 | 第16-17页 |
2 我国财政支农资金优化相关概念及理论基础 | 第17-20页 |
2.1 相关概念 | 第17页 |
2.1.1 支农资金 | 第17页 |
2.1.2 财政支农资金 | 第17页 |
2.2 财政支农资金优化的理论基础 | 第17-20页 |
2.2.1 公共产品理论 | 第17-18页 |
2.2.2 委托代理理论 | 第18页 |
2.2.3 公共选择理论 | 第18-20页 |
3 我国财政支农资金运行现状及存在问题 | 第20-26页 |
3.1 财政支农资金的现状 | 第20-22页 |
3.1.1 财政支农资金总额持续增长 | 第20-21页 |
3.1.2 财政支农资金投入结构不断优化 | 第21页 |
3.1.3 财政支农补贴体系基本构建 | 第21-22页 |
3.2 财政支农资金存在的问题 | 第22-26页 |
3.2.1 财政支农资金总量小,区域配置不平衡 | 第22页 |
3.2.2 财政支农投入分散和管理混乱 | 第22-24页 |
3.2.3 财政支农结构失衡,县乡财政缺乏支农能力乏力 | 第24页 |
3.2.4 财政支农资金与信贷资金协调不畅 | 第24-25页 |
3.2.5 财政支农资金使用缺乏统一规划与指导 | 第25页 |
3.2.6 财政支农资金监管及绩效评价机制不完善 | 第25-26页 |
4 国外发达国家财政支农资金整合优化模式借鉴及启示 | 第26-30页 |
4.1 国外发达国家财政支农资金整合优化模式借鉴 | 第26-28页 |
4.1.1 美国财政支农资金整合优化的经验和借鉴 | 第26-27页 |
4.1.2 日本财政支农资金整合优化的经验和借鉴 | 第27页 |
4.1.3 法国财政支农资金整合优化的经验和借鉴 | 第27-28页 |
4.2 发达国家财政支农资金整合优化模式对中国的启示 | 第28-30页 |
4.2.1 财政支农资金目标明确,突出重点 | 第28页 |
4.2.2 支农资金整合优化方式创新 | 第28页 |
4.2.3 政府职能职责划分明确 | 第28页 |
4.2.4 建立完善财政绩效评价体系 | 第28-30页 |
5 我国财政支农资金整合优化的绩效分析 | 第30-38页 |
5.1 绩效评价机理与财政支出效率评价 | 第30页 |
5.1.1 绩效评价机理 | 第30页 |
5.1.2 财政支农资金整合效率评价标准 | 第30页 |
5.2 财政支农资金整合优化效果评价—以河北省为例 | 第30-33页 |
5.2.1 资金整合的规模 | 第31页 |
5.2.2 资金整合的到位率 | 第31页 |
5.2.3 资金整合的效果评价 | 第31-33页 |
5.3 财政支农资金整合评价指标体系构建 | 第33-35页 |
5.3.1 指标体系构建原则 | 第33页 |
5.3.2 指标体系构建 | 第33-35页 |
5.4 财政支农资金整合优化的模式选择 | 第35-38页 |
5.4.1 资金流向与财政支农资金整合模式 | 第35-36页 |
5.4.2 财政支农资金整合的基本模式 | 第36-38页 |
6 进一步优化我国财政支农资金优化的政策建议 | 第38-44页 |
6.1 增加财政支农资金的投入总量和相对规模 | 第38页 |
6.1.1 增加财政支农资金投入总量 | 第38页 |
6.1.2 扩大财政支农资金相对规模 | 第38页 |
6.2 完善政府财政支农资金管理体制 | 第38-39页 |
6.2.1 加大支农资金整合力度,提高资金使用效益 | 第38-39页 |
6.2.2 完善支农资金管理制度 | 第39页 |
6.3 调整和优化财政支农资金支出结构 | 第39-40页 |
6.3.1 增加农业生产性支出 | 第39页 |
6.3.2 提高农业科技三项费投入 | 第39-40页 |
6.3.3 加大农村救济费支出 | 第40页 |
6.4 加强财政政策与货币政策协调配合 | 第40-41页 |
6.4.1 充分发挥财政资金的功效 | 第40页 |
6.4.2 进一步加强金融性机构的作用 | 第40-41页 |
6.5 以规划引导支农资金整合,选择最优整合模式 | 第41-42页 |
6.5.1 科学编制发展规划,引导支农资金整合优化 | 第41页 |
6.5.2 推进主导产业和重点项目整合优化模式 | 第41页 |
6.5.3 实现支农项目的规范化与科学化管理 | 第41-42页 |
6.6 建立完善的绩效评价体系,实现专项资金整合优化 | 第42-44页 |
6.6.1 构建完善的资金流程监控与监督机制 | 第42页 |
6.6.2 加强对支农资金的监管力度 | 第42-44页 |
结论 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |