| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (一)选题背景 | 第9页 |
| (二)研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-14页 |
| (一)国外研究动态 | 第10-11页 |
| (二)国内研究动态 | 第11-14页 |
| (三)国内外研究述评 | 第14页 |
| 三、研究方法 | 第14-16页 |
| (一)研究样本及对象 | 第14页 |
| (二)研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 核心概念及基础理论 | 第16-24页 |
| 第一节 核心概念 | 第16-20页 |
| 一、文化馆的性质和职能 | 第16-17页 |
| 二、文化馆免费开放的由来 | 第17-19页 |
| 三、文化馆免费开放的内容 | 第19页 |
| 四、文化馆免费开放的重要意义 | 第19-20页 |
| 第二节 基础理论 | 第20-24页 |
| 一、公共产品理论 | 第20-21页 |
| 二、新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 三、文化馆免费开放问题分析的理论工具——过程模式 | 第22-24页 |
| 第二章 云南省文化馆免费开放存在的问题 | 第24-32页 |
| 第一节 云南省文化馆及其免费开放 | 第24页 |
| 第二节 云南省文化馆免费开放的现状 | 第24-28页 |
| 一、基本公共文化服务项目建立情况 | 第24-26页 |
| 二、群众文化活动“品牌化”建设情况 | 第26-27页 |
| 三、开展公共文化服务的方式和重点 | 第27-28页 |
| 第三节 云南省文化馆免费开放过程中存在的问题 | 第28-32页 |
| 一、社会知晓度低,影响力小 | 第28页 |
| 二、服务层次和质量差,群众满意度不高 | 第28-29页 |
| 三、无亮点无特色,功能定位混乱 | 第29-30页 |
| 四、资源利用不充分,服务效能低下 | 第30-31页 |
| 五、缺少行之有效的服务反馈评价体系 | 第31-32页 |
| 第三章 云南省文化馆免费开放效果不佳的原因分析 | 第32-45页 |
| 第一节 政策本身的因素 | 第32-33页 |
| 一、免费开放意见的局限性 | 第32-33页 |
| 二、文化馆评估标准的局限性 | 第33页 |
| 第二节 执行机构因素 | 第33-37页 |
| 一、条块分割的管理体系 | 第33-34页 |
| 二、政府管理职能的错位 | 第34页 |
| 三、服务理念的滞后 | 第34-36页 |
| 四、群众文化队伍专业化水平不高 | 第36-37页 |
| 第三节 目标群体因素 | 第37-39页 |
| 一、群众和群众文化需求的特质 | 第37-39页 |
| 二、群众对免费开放政策的认知 | 第39页 |
| 第四节 环境因素 | 第39-45页 |
| 一、外部环境中影响云南省文化馆免费开放实施效果的因素 | 第40-43页 |
| 二、内部环境中影响云南省文化馆免费开放实施效果的因素 | 第43-45页 |
| 第四章 提高文化馆免费开放服务水平的对策 | 第45-57页 |
| 第一节 完善文化馆免费开放方案 | 第45-47页 |
| 一、理清免费开放服务的范围 | 第45-46页 |
| 二、文化馆免费开放服务的定位和品牌化 | 第46-47页 |
| 第二节 强化为群众服务的理念 | 第47-49页 |
| 一、强化服务理念 | 第47-48页 |
| 二、坚持群众性原则 | 第48-49页 |
| 第三节 优化政策执行组织机构 | 第49-52页 |
| 一、理顺政府群众文化管理职能 | 第49-50页 |
| 二、加强文化馆队伍建设 | 第50-51页 |
| 三、建立文化志愿服务体系 | 第51-52页 |
| 第四节 做好目标群体工作 | 第52-53页 |
| 一、打造以需定供的公共文化服务供给模式 | 第52页 |
| 二、建立健全群众参与机制 | 第52-53页 |
| 三、重视群众满意度测评和公共文化服务绩效评估 | 第53页 |
| 第五节 改善政策执行环境 | 第53-57页 |
| 一、加快文化馆法人治理结构改革 | 第53-54页 |
| 二、积极争取国家财政支持,创造宽松的财政环境 | 第54页 |
| 三、吸纳社会力量参与,营造良好的社会氛围 | 第54-55页 |
| 四、极力提高文化馆数字化发展建设水平 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61页 |