中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第一章 导论 | 第10-17页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-14页 |
1.2.1 国内现状 | 第12-13页 |
1.2.2 国外现状 | 第13-14页 |
1.2.3 文献述评 | 第14页 |
1.3 研究思路与研究方法 | 第14-17页 |
1.3.1 研究思路 | 第14-16页 |
1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
第二章 相关概念与理论基础 | 第17-22页 |
2.1 核心概念界定 | 第17-18页 |
2.1.1 政府采购 | 第17-18页 |
2.1.2 腐败 | 第18页 |
2.1.3 腐败防控机制 | 第18页 |
2.2 理论基础 | 第18-22页 |
2.2.1 委托-代理理论 | 第18-20页 |
2.2.2 分权制衡理论 | 第20-21页 |
2.2.3 新公共服务理论 | 第21-22页 |
第三章 政府采购腐败防控机制的现状与成效 | 第22-30页 |
3.1 我国政府采购的特点与发展趋势 | 第22-24页 |
3.1.1 政府采购规模扩大 | 第22-23页 |
3.1.2 政府采购成本增加 | 第23页 |
3.1.3 政府采购具有垄断性 | 第23-24页 |
3.2 广州海关政府采购腐败防控机制现状 | 第24-27页 |
3.2.1 制度建设情况 | 第24-25页 |
3.2.2 机构设置情况 | 第25-26页 |
3.2.3 人员配置情况 | 第26页 |
3.2.4 监督管理情况 | 第26-27页 |
3.2.5 责任追究情况 | 第27页 |
3.3 广州海关政府采购腐败防控措施 | 第27-30页 |
3.3.1 操作流程规范 | 第27-28页 |
3.3.2 实行信息化管理 | 第28页 |
3.3.3 探索腐败新防范方式 | 第28-30页 |
第四章 广州海关政府采购腐败防控机制存在困难与原因调查分析 | 第30-40页 |
4.1 广州海关政府采购腐败防控机制实际运行情况调查 | 第30-31页 |
4.1.1 调查问卷的设计原则 | 第30页 |
4.1.2 调查问卷研究的问题 | 第30-31页 |
4.1.3 调查问卷的发放与回收 | 第31页 |
4.2 调查问卷数据分析 | 第31-35页 |
4.2.1 调查结果的描述性分析 | 第31-32页 |
4.2.2 调查问卷的效度和信度检验 | 第32-35页 |
4.3 广州海关政府采购腐败防控机制存在的问题 | 第35-38页 |
4.3.1 制度方面 | 第35-36页 |
4.3.2 管理方面 | 第36页 |
4.3.3 人员方面 | 第36-37页 |
4.3.4 操作方面 | 第37-38页 |
4.4 广州海关政府采购腐败风险成因分析 | 第38-40页 |
4.4.1 历史原因分析 | 第38页 |
4.4.2 制度原因分析 | 第38-39页 |
4.4.3 市场原因分析 | 第39页 |
4.4.4 社会原因 | 第39-40页 |
第五章 优化广州海关政府采购腐败防控机制的建议 | 第40-48页 |
5.1 腐败风险的识别和排查 | 第40-41页 |
5.1.1 明确防控目标和方向 | 第40-41页 |
5.1.2 评定风险等级 | 第41页 |
5.1.3 建立风险档案 | 第41页 |
5.2 构建规范政府采购行为的约束机制 | 第41-43页 |
5.2.1 健全我国政府采购法律约束机制 | 第41-42页 |
5.2.2 构建权责分明、相互制约的内部监督体系 | 第42页 |
5.2.3 建立畅通的政府采购信息管理体系 | 第42页 |
5.2.4 建立科学有效的采购人员约束考核体系 | 第42-43页 |
5.3 完善治理政府采购腐败的惩治机制 | 第43-44页 |
5.3.1 严格执法,加强刑事执法的独立性和公正性 | 第43页 |
5.3.2 加大惩治力度,坚决依法严惩腐败分子 | 第43-44页 |
5.4 形成促进政府采购有效实施的保障机制 | 第44页 |
5.4.1 深化分配制度,落实并适当提高政府采购人员的薪酬待遇 | 第44页 |
5.4.2 建立政府采购人员专业技术等级制度 | 第44页 |
5.5 建立防范政府采购腐败产生的自律机制 | 第44-46页 |
5.5.1 加强思想道德教育 | 第44-45页 |
5.5.2 加强法律意识和纪律观念 | 第45页 |
5.5.3 加强统一的道德规范建设 | 第45-46页 |
5.6 建立全方位的防控措施体系 | 第46-48页 |
5.6.1 基础防控 | 第46页 |
5.6.2 分类防控 | 第46页 |
5.6.3 预警防控 | 第46-47页 |
5.6.4 监督防控 | 第47-48页 |
第六章 结论与展望 | 第48-50页 |
6.1 结论 | 第48页 |
6.2 未来展望 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
附录 | 第53-55页 |