| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第9-12页 |
| 一、 研究背景 | 第9-11页 |
| 二、 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究综述 | 第12-15页 |
| 一、 机构养老服务供求的研究 | 第12页 |
| 二、 养老机构资源配置的研究 | 第12-14页 |
| 三、 养老机构运行风险的研究 | 第14-15页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 一、 研究思路 | 第15-16页 |
| 二、 研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 公办养老机构资源分配的理论分析 | 第17-25页 |
| 第一节 机构养老服务的属性特征 | 第17-19页 |
| 一、 机构养老服务的界定 | 第17页 |
| 二、 养老服务的准公共物品属性 | 第17-18页 |
| 三、 机构养老服务的特殊性 | 第18-19页 |
| 第二节 公办养老机构服务的公平性分析 | 第19-21页 |
| 一、 公共服务的公平性 | 第19-20页 |
| 二、 公办养老机构服务的公平性特征 | 第20-21页 |
| 第三节 公办养老服务资源分配的考量因素 | 第21-25页 |
| 一、 基于老年人实际需求的视角 | 第21-23页 |
| 二、 基于政府责任的视角 | 第23-25页 |
| 第三章 上海市公办养老机构服务资源分配与收住准入的现状分析 | 第25-33页 |
| 第一节 上海市公办养老机构发展现状分析 | 第25-29页 |
| 一、 上海养老机构发展概况 | 第25-27页 |
| 二、 上海市公办养老机构服务供给现状 | 第27-29页 |
| 第二节 上海市公办养老机构服务资源分配严重不公 | 第29-31页 |
| 一、 低龄健康老人过多占用养老资源 | 第29-30页 |
| 二、 高龄失能老人排队轮候时间长 | 第30-31页 |
| 第三节 上海市公办养老机构资源分配不公的原因 | 第31-33页 |
| 一、 公办养老机构功能定位不清 | 第31-32页 |
| 二、 公办养老机构缺乏收住准入标准 | 第32-33页 |
| 第四章 上海市公办养老机构收住准入标准的设计 | 第33-53页 |
| 第一节 老年人收住准入标准的设计依据 | 第33-39页 |
| 一、 基于老年护理学对失能程度的评估依据 | 第33-37页 |
| 二、 基于老年人经济收入状况的评估依据 | 第37-39页 |
| 第二节 老年人收住准入标准的指标体系构建 | 第39-42页 |
| 一、 一级指标的设计 | 第39页 |
| 二、 二级指标的设计 | 第39-40页 |
| 三、 三级指标的设计 | 第40-42页 |
| 第三节 收住准入标准的具体指标及评估方法 | 第42-53页 |
| 一、 衡量失能（失智）程度的具体指标及评估方法 | 第42-52页 |
| 二、 衡量经济收入状况的具体指标及评估方法 | 第52-53页 |
| 第五章 研究结论及政策建议 | 第53-56页 |
| 第一节 研究结论 | 第53-54页 |
| 第二节 公办养老机构收住准入标准实施的配套制度 | 第54-56页 |
| 一、 建立老年人收住准入评估制度 | 第54-55页 |
| 二、 尝试建立养老需方补贴制度 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第60页 |