摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第一章 导论 | 第9-21页 |
第一节 研究现状综述 | 第9-15页 |
一、公共物品研究现状 | 第10-11页 |
二、农村公共物品研究现状 | 第11-13页 |
三、农村公路建设研究现状 | 第13-15页 |
第二节 选题的意义 | 第15-18页 |
一、农村公路是最主要的农村公共物品之一 | 第15页 |
二、农村公路是我国资本密集型农村公共物品供给制度的标本 | 第15-17页 |
三、农村公路对农村社会产生深刻的影响 | 第17-18页 |
第三节 研究思路与方法 | 第18-21页 |
一、研究思路 | 第18-19页 |
二、研究方法 | 第19-21页 |
第二章 C市农村公路供给“双轨制”分析 | 第21-39页 |
第一节 C市农村公路建设供给主体分析 | 第22-24页 |
一、政府主体 | 第22-23页 |
二、社会主体 | 第23-24页 |
三、市场主体 | 第24页 |
第二节 C市农村公路建设供给决策机制分析 | 第24-27页 |
一、投资主体的政府决策 | 第25页 |
二、实施主体的乡村社会决策 | 第25页 |
三、供给决策机制存在的问题 | 第25-27页 |
第三节 C市农村公路建设筹资机制分析 | 第27-36页 |
一、中央政府投入部分资金 | 第27-28页 |
二、地方政府投入部分资金 | 第28-30页 |
三、自筹资金成为农村沉重负担 | 第30-32页 |
四、财政资金投入模式与资金争取模式间的矛盾 | 第32-35页 |
五、“修路政治”深刻地改变了农村政治生态 | 第35-36页 |
第四节 C市农村公路建设配套管理机制滞后 | 第36-39页 |
一、路网建设不健全 | 第36-37页 |
二、质量控制不到位 | 第37页 |
三、工程建设管理不规范 | 第37页 |
四、后续养护管理落后 | 第37-39页 |
第三章 完善农村公路建设供给机制的对策 | 第39-58页 |
第一节 借鉴国外农村公路建设经验 | 第39-40页 |
一、发达国家农村公路建设经验借鉴 | 第39-40页 |
二、发展中国家农村公路建设经验借鉴 | 第40页 |
第二节 逐步扩大政府作为农村公路建设主体的作用 | 第40-42页 |
一、公共物品供给是政府的天然职责 | 第40-41页 |
二、加大农村公路建设投入是推进均衡发展所需 | 第41-42页 |
第三节 完善农村公路建设的科学决策机制 | 第42-43页 |
一、从宏观层面按照需求制定项目规划 | 第42-43页 |
二、从微观层面按照标准实施项目建设 | 第43页 |
第四节 建立以政府为主的筹资和监管机制 | 第43-53页 |
一、政府投入为主 | 第44-46页 |
二、社会投入为辅 | 第46-47页 |
三、市场投入积极参与 | 第47-49页 |
四、加强资金安全监管 | 第49-53页 |
第五节 完善长效的配套管理机制 | 第53-55页 |
一、将配套管理纳入公共财政 | 第53页 |
二、建立严格的配套管理规范 | 第53-54页 |
三、健全农村公路管理机构 | 第54-55页 |
第六节 保护和挖掘农村社会的积极性 | 第55-58页 |
一、健全农民利益保障机制 | 第55-56页 |
二、推进农民群众参与公共物品管理的制度创新 | 第56-57页 |
三、发挥农民群众在配套管理中的积极作用 | 第57-58页 |
结语 | 第58-60页 |
参考文献 | 第60-63页 |
致谢 | 第63-64页 |