| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 气候变化概述 | 第17-24页 |
| 第一节 气候变化的原因 | 第17-22页 |
| 一、引发气候变化的主要原因——人为原因 | 第18-21页 |
| 二、引发气候变化的次要原因——自然原因 | 第21-22页 |
| 第二节 气候变化的表现和危害 | 第22-24页 |
| 一、气候变化的表现 | 第22-23页 |
| 二、气候变化的危害 | 第23-24页 |
| (一) 气候变化的全球性总体危害 | 第23页 |
| (二) 气候变化对我国危害 | 第23-24页 |
| 第二章 我国应对气候变化的立法现状及存在的问题 | 第24-32页 |
| 第一节 我国应对气候变化的立法现状 | 第24-27页 |
| 一、现有法律中应对气候变化的相关规定 | 第24-26页 |
| (一) 宪法中的相关法律规定 | 第25页 |
| (二) 环境法体系中的相关法律规定 | 第25-26页 |
| (三) 能源单行法中的相关法律规定 | 第26页 |
| 二、行政法规、部门规章中应对气候变化的相关规定 | 第26-27页 |
| 第二节 我国应对气候变化立法存在的问题 | 第27-32页 |
| 一、法律体系不健全 | 第27-29页 |
| (一) 应对气候变化专项立法缺失 | 第27-28页 |
| (二) 减缓性立法和适应性立法发展失衡 | 第28-29页 |
| 二、法律制度不完善 | 第29-30页 |
| (一) 控制温室气体排放标准及限制额度制度缺如 | 第29-30页 |
| (二) 碳排放标识制度缺如 | 第30页 |
| 三、管理体制有缺陷 | 第30-31页 |
| (一) 环境管理体制方面的缺陷 | 第30-31页 |
| (二) 能源管理体制方面的缺陷 | 第31页 |
| 四、法律责任不健全 | 第31-32页 |
| (一) 应对气候变化的法律责任缺乏可操作性 | 第31页 |
| (二) 应对气候变化的法律责任缺乏严惩性 | 第31-32页 |
| (三) 应对气候变化的法律监督机制不健全 | 第32页 |
| 第三章 国际应对气候变化立法经验借鉴 | 第32-52页 |
| 第一节 国际应对气候变化法律概述 | 第32-36页 |
| 一、联合国气候变化公约 | 第33页 |
| 二、京都议定书 | 第33-34页 |
| 三、巴厘岛路线图 | 第34页 |
| 四、哥本哈根协议 | 第34-35页 |
| 五、坎昆协议 | 第35页 |
| 六、巴黎协定 | 第35-36页 |
| 第二节 美国应对气候变化的相关法律规定及立法经验借鉴 | 第36-39页 |
| 一、美国应对气候变化的相关法律规定 | 第36-38页 |
| (一) 美国应对气候变化的法律沿革 | 第36-37页 |
| (二) 美国的能源政策与气候保护 | 第37-38页 |
| 二、美国应对气候变化的立法经验借鉴 | 第38-39页 |
| (一) 以能源利用的减量化和低碳化为核心促进温室气体减排 | 第38-39页 |
| (二) 以量化目标和强制标准为依据稳步推进节能减排 | 第39页 |
| 第三节 英国应对气候变化的相关法律规定及立法经验借鉴 | 第39-52页 |
| 一、英国应对气候变化的相关法律规定 | 第39-50页 |
| (一) 英国应对气候变化的法律沿革 | 第39-42页 |
| (二) 英国的应对气候变化立法 | 第42-45页 |
| (三) 英国的气候保护法律制度 | 第45-50页 |
| 二、英国应对气候变化的立法经验借鉴 | 第50-52页 |
| (一) 以应对气候变化为契机推动经济社会发展模式转型 | 第50页 |
| (二) 以政府和企业为主要责任者确保气候保护目标实现 | 第50-51页 |
| (三) 以提供资金支持和减免相应义务等为手段保护弱势群体利益 | 第51-52页 |
| 第四章 中国应对气候变化的立法建议 | 第52-61页 |
| 第一节 建立健全中国应对气候变化法律体系 | 第52-56页 |
| 一、加快制定中国应对气候变化专门法 | 第52-54页 |
| 二、均衡发展减缓性立法和适应性立法 | 第54-56页 |
| 第二节 建立完善应对气候变化法律制度 | 第56-57页 |
| 一、建立控制温室气体排放制度 | 第56页 |
| 二、建立碳排放标识制度 | 第56-57页 |
| 三、建立发展清洁能源的机制 | 第57页 |
| 第三节 完善我国应对气候变化的管理体制和法律监督机制 | 第57-61页 |
| 一、完善我国应对气候变化的管理体制 | 第57-58页 |
| 二、完善我国应对气候变化的法律责任机制 | 第58-59页 |
| (一) 加强我国应对气候变化法律责任的可操作性 | 第58-59页 |
| (二) 增大我国应对气候变化法律责任的严惩性 | 第59页 |
| 三、健全我国应对气候变化的法律监督机制 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 后记（致谢） | 第65页 |
